Майже місяць знадобився переможцям парламентських виборів для створення коаліції. Перемовини почалися 27 жовтня, а коаліційну угоду підписали 21 листопада. Процес затягнувся, бо не могли домовитися про посади в уряді. 27 листопада, на першому засіданні новообраної Верховної Ради, депутати вдруге обрали прем'єр-міністром Арсенія Яценюка. А 2 грудня призначили міністрів. Серед них – троє іноземців. Міністром фінансів стала американка українського походження Наталія Яресько, економіки й торгівлі – литовець Айварас Абромавічус. Міністерство охорони здоров'я очолив грузин Олександр Квіташвілі з команди реформатора Кахи Бендукідзе.
Парламент також постановив створити Міністерство інформаційної політики, яке очолить Юрій Стець – кум президента Петра Порошенка. На своїх посадах залишилися міністри оборони Степан Полторак, внутрішніх справ – Арсен Аваков, освіти й науки – Сергій Квіт, закордонних справ – Павло Клімкін, юстиції – Павло Петренко.
На що здатен цей уряд в умовах війни? Що насторожує в новому Кабміні? Чи виправдають сподівання міністри-іноземці? Президент Порошенко і прем'єр Яценюк більше допомагатимуть один одному в проведенні реформ? Чи заважатимуть? Які міністерства можуть бути успішними, а які, скоріше за все, провальними? Зрештою, скільки протримається цей уряд?
Цей уряд є солянкою, вінегретом. Декотрих із міністрів знаємо дуже добре, інших – взагалі не знаємо. Є випадкові люди, які ніколи не працювали в цій сфері. Невідомо, на що це виведе. Не маю великих надій на прем'єра. ЯЦЕНЮК – НЕ РЕФОРМАТОР, А ПОПУЛІСТ. Налаштований лише на отримання політичної влади. Бажано максимальної. Чи справляться міністри-іноземці, поки що незрозуміло. Чув хороші відгуки про Наталію Яресько від знайомих, які працюють у бізнесі. Абромавічуса не знаю. Також не ясно, чого чекати від Квіташвілі. Медична реформа в Грузії не була найуспішнішою. У нас медицина – дуже корумпована сфера. Новий міністр повинен змінити тут правила гри. Але важливо й те, що він має досвід роботи в колективі реформаторів. Часу в цього Кабміну небагато. У країні – зима, війна, економічний колапс. І корупція, з якою й не починали боротися.
Вахтанг КІПІАНІ, 43 роки, журналіст
Іноземці можуть бути крахом цього уряду, або навпаки – стати здоровим зерном. Якщо й не зроблять кардинальних реформ, то поліпшать ситуацію. Хоча поки що підстав для оптимізму немає. Підозрюю, більшість урядовців – чиїсь протеже. Насторожує, що не скоротили КІЛЬКІСТЬ МІНІСТЕРСТВ. Їх ТРЕБА ЗМЕНШИТИ хоча б УДВІЧІ. Деякі – об'єднати. Наприклад, Міністерства економіки і сільського господарства. У сучасній державі немає потреби в Міністерстві культури, молоді та спорту, екології. А ми навпаки – створюємо незрозуміле Міністерство інформації. Поки що просто РОЗСТАВИЛИ НОВИХ ЛЮДЕЙ У СТАРУ СИСТЕМУ. Якщо вони щиро захочуть щось змінити, то всі сили витратять на боротьбу з системою, в яку їх вмонтували. Реформи так не роблять. Вони починаються з демонтажу системи й заміни її на нову. Непроведення реформ приведе до краху Яценюка й Порошенка. Часу в них – не більше року.
Сергій ГАЙДАЙ, 49 років, політтехнолог
Уряд оновився. Прийшли фахівці з досвідом у бізнесі. Яресько і Абромавічус (міністр фінансів та міністр економіки. – "Країна") працювали в інвестиційних фондах. Це добре. Тому що бізнесмени живуть за наявними коштами, а не в борг. Зважують, де можуть бути прибутки, а де – збитки. Вони стануть камертоном нового уряду. Міністри-іноземці не займатимуться окозамилюванням. У Кабміну немає часу на "розкачку" чи імітацію бурхливої діяльності. Першим тестом стане затвердження бюджету. Якщо він буде наближений до реалістичного, то можна стверджувати, що шанси на позитивні зміни є.
Євген МАГДА, 40 років, політолог
Уряд у такому складі ні на що не здатен. Його кістяк залишився такий, як і був. Тут є дві великі групи – Яценюка й Порошенка. Вони отримали посади за квотами. Кардинальних змін не буде, бо вони між собою конфліктуватимуть.
Сергій РУДЕНКО, 44 роки, публіцист
Яресько 20 років живе в Україні. Який вона іноземець? Не знаю, пішли вони їй на користь чи на шкоду. Могла тут набратися не найкращих рис. Може, якби її висмикнули з якогось американського штату, було б краще. Є надія хіба на Квіташвілі. Щодо нього гарні відгуки – як у Грузії, так і в нас. Але якщо у великий казан лайна додати трохи сиропу, навряд чи страва матиме принципово інший смак. Три іноземці ситуації з урядом не врятують. ЯКЩО ПОРОШЕНКО З ЯЦЕНЮКОМ ЗАХОЧУТЬ РЕАЛЬНИХ РЕФОРМ В ІНТЕРЕСАХ КРАЇНИ, ТОДІ УРЯД МАЄ ШАНС НА ЖИТТЯ. Якщо ж не забажають ламати кланово-олігархічну систему, тоді буде імітація. Це небезпечно і для України, і для людей, які сидять у владних кабінетах. Бо в нас кожен наступний Майдан – кривавіший, ніж попередні. Коли провалять ще й цей шанс, може розпочатися Коліївщина. Бо кредит терпіння людей вичерпується. Тоді урядовцям пригадають усе. Причому так, що це буде й не Майдан. Їх вішатимуть на ліхтарях.
Ігор ЛОСЄВ, 59 років, філософ
Що може зробити цей Кабмін, зрозуміємо через місяць. Зараз можемо говорити про його ПОТЕНЦІАЛ. Він – ВЕЛИЧЕЗНИЙ. Зібрали достойних осіб, які здатні проводити реформи кожен у своїй галузі. Окрім двох – віце-прем'єра без портфеля Вощевського та міністра екології Шевченка, який не мав жодної дотичності до цієї галузі. Це політичні призначення. А от міністр Квіт – на своєму місці. Як і Розенко. Міністри-іноземці – Яресько, Квіташвілі та Абромавічус – не мають зв'язків із нашими корумпованими елітами. Чітко знають, куди і як рухатися у своїх сферах. Якщо говорити про ланцюг Мінфін та Мінекономіки, треба додавати третій "кут" – Нацбанк. Отут велике питання, чи вони зможуть співпрацювати через позицію голови НБУ Гонтаревої. Вона – не професійний банкір. До неї втрачена довіра як всередині структури, так і зовні. Це створюватиме проблеми для уряду.
Вадим ДЕНИСЕНКО, 40 років, народний депутат України
Це глибоко ПЕРЕХІДНИЙ УРЯД, глибоко квотний, і виглядає так, наче його збирали по клаптях. Там є три іноземці, які, попри все моє критичне ставлення до їх залучення в уряд, є найкращими з тих, хто там взагалі є. Вони точно контролюватимуть корупційні схеми. Спробують перекрити грабіж, який був за Януковича та першої каденції Яценюка. Принаймні в трьох міністерствах.
З другого боку, є підприємці й лобісти різних бізнес-інтересів. Це міністри енергетики (Володимир Дещишин. – "Країна") та інфраструктури (Андрій Пивоварський. – "Країна"). Диким непорозумінням виглядає віце-прем'єр Вощевський (віце-прем'єр із питань інфраструктури. – "Країна"). Він працював за Азарова, проти нього були порушені кримінальні справи. ЦІ ЛЮДИ НЕ РОБИТИМУТЬ РЕФОРМ.
Кандидати від Яценюка вісім місяців уже були міністрами. Ні в Мін'юсті за Петренка, ні в міліції за Авакова ми не помітили ніяких змін. А міліція зараз взагалі чи не на першому місці за коруційними схемами.
Окрім трьох міністрів-іноземців, певні надії покладаю на міністра аграрної політики – Олексія Павленка. Він мислить прогресивно. Загадкою є міністр екології Ігор Шевченко.
Все це створює враження рваності, клаптиковості й тимчасовості цього уряду. Головне завдання для країни зараз – негайно почати реформи. Окремі позитивні прориви будуть. Але на цілісну політику з таким Кабміном важко розраховувати. Думаю, через три-шість місяців його переформатують.
Тарас СТЕЦЬКІВ, 50 років, колишній народний депутат України
За професійним складом, уряд здатен здійснити реформи. Але чи здійснить – ніхто нині не скаже. Тому що ситуація в країні може бути будь-яка, включаючи і можливість масштабної війни. Вона відсуне реформи. Їх, напевне, саботуватиме середня ланка держапарату. Міністри-іноземці також можуть не впоратися з поставленими завданнями.
Сергій ДАЦЮК, 49 років, філософ
Яценюк залишається на посаді лише тому, що Міжнародний валютний фонд завдяки йому надає Україні допомогу. Він неодноразово на цьому наголошував. Хоча в його економічній політиці багато недоліків і навіть ляпів. Наприклад, пропозиція запровадити податок на депозити. Ми не знаємо, що за люди керуватимуть фінансово-економічним блоком уряду. Ми їх ніде не бачили. Сподіваюся, вони НЕ ДОПУСТЯТЬ КУМІВСТВА. Бо передусім на це нарікають європейські інвестори.
Олексій ЛУПОНОСОВ, 34 роки, економіст
За всю історію незалежності в нас не було такого професійно підготовленого уряду і з такою потенцією до реформ, як у цього. Є сподівання на міністрів економіки, фінансів, енергетики та охорони здоров'я. У них інша мотивація, вони значно менше пов'язані з українськими елітами й не мають перед ними зобов'язань.
Є питання щодо сільського господарства. Не можна казати людям "затягніть паски" і водночас зберігати систему оподаткування, яка дозволяє аграрним холдингам заробляти величезні кошти – фактично за рахунок бюджету. Цікаво також, якою мірою збережуть систему дотування вугільної галузі. Хочуть розтягувати її до 2021-го. А кожен рік дотування – це фінансування корупції й тероризму. Подивимось також, чи реалістичний буде бюджет на 2015 рік. ДЕФІЦИТНИЙ БЮДЖЕТ ПОРОДЖУЄ КОРУПЦІЮ, А ЦЕ ЗНАЧИТЬ – РЕФОРМ НЕ БУДЕ.
Наступне питання: чи буде скорочення державних функцій і державного апарату, а відповідно – зменшення державних видатків. Слід скорочувати й соціальні видатки. Але суспільству треба чітко пояснити – що скорочують і чому.
Припускаю, що реформам заважатиме прем'єр Яценюк. Він зацікавлений у двох речах – особистому збагаченні й можливості стати президентом. Для цього не обов'язково проводити реформи. Навпаки. Бо, по-перше, можливості красти буде менше і не факт, що реформи сприятимуть намірам Арсенія Петровича стати главою держави. Адже доведеться робити кроки, які не викликатимуть захоплення у населення. Тому Яценюк прагнутиме повісити відповідальність за провал реформ на когось іншого.
Борис КУШНІРУК, 48 років, економіст
У новому Кабміні й парламенті насторожує наявність "нових старих". Бізнесменам не місце у Верховній Раді, так само, як їм не місце на посадах голів парламентських комітетів. Це люди, які мають свої приватні інтереси. Тому СТИЛЬ НОВОГО УРЯДУ БУДЕ ТАКИЙ САМИЙ, ЯК І ПОПЕРЕДНЬОГО. Поміняли Васю на Петю, а Петю – на Васю.
Є сподівання, що Кабмін впорається з викликами, які перед ним ставить суспільство. Але так, як він призначався – руки просто опускаються. Найкращою ланкою в ньому можуть бути іноземці. Найгірше те, що ні голова уряду, ні багато його членів не збираються реформувати країну. Вони хочуть повернутися у 2007 рік, де все спокійно й тихо, і можна вирішувати свої питання. Їх не обходить ні війна, ні щось інше, що робиться у цій країні.
У ситуації війни і кризи потрібно якомога частіше змінювати уряди. Думаю, через півроку-рік це станеться. Тим більше, триватиме протистояння між Яценюком і Порошенком.
Тарас ВОЗНЯК, 57 років, культуролог
Цей Кабмін здатен на мінімальні реформи, які дозволять Україні уникнути дефолту й отримати якусь допомогу від міжнародних фінансових інституцій. На більш глибинні зміни – ні. Хоча б тому, що немає підтримки в парламенті. У фракціях присутні представники олігархічних груп. ТІЛЬКИ У "БЛОЦІ ПОРОШЕНКА" 15 ДЕПУТАТІВ ВІД КОЛОМОЙСЬКОГО. Олігархічні групи завжди наживались на бюджетних коштах. Їм непотрібні радикальні зміни, зокрема в економіці. Їхні депутати гальмуватимуть реформи. Прихід трьох іноземців в уряд не змінить ситуації. По-перше, залишається стара й неефективна модель управління міністерствами.
По-друге, на середній і на нижчій ланці – ті ж старі кадри. Якщо цей Кабмін не реформуватиме країну, то протримається до лютого-березня. Якщо почне діяти радикально, то від двох до трьох років.
Віктор ТАРАН, 36 років, політолог
1 
1
Коментарі