Многовекторность Орбана - просто очень нужны деньги?

Шантажировать ЕС, будучи членом этого объединения, подмигивать Китаю и одновременно встречаться с Трампом, последовательно отстаивать интересы России и говорить о мире. Не многовато ли для одного человека? Зачем Орбану вся эта суета?

Венгерский премьер Виктор Орбан стал одним из самых заметных политических персонажей Европы в июле. Венгрия взяла председательство в ЕС, и многолетний премьер страны и лидер партии FIDESZ решил продемонстрировать собственные возможности. Которые, правда, оказались далеки от идеальных.

МИРОТВОРЕЦ БЕЗ ПЛАНА

Будет ошибкой говорить о визитах Виктора Орбана в Киев, Москву и Пекин в первой декаде июля без упоминания его заокеанского визита, причем не только в контексте участия в Вашингтонском саммите НАТО. Вопрос не только в том, что переговоры не принесли результатов, но и в том, что венгерский премьер после евроатлантической встречи посетил Дональда Трампа в Маро Лаго. Его предварительные и последующие заявления демонстрируют особый характер отношений двух популистов со стажем.

Сегодня уже понятно, что Орбан побывал в Киеве в начале председательства Венгрии в ЕС (1-2 июля), чтобы иметь моральное право следующим пунктом своего маршрута определить Москву, буквально на той же неделе. Хотя он формально отчитался о последствиях использования практики челночной дипломатии перед лидерами стран ЕС, соответствующий мандат действовать от имени крупнейшего в мире объединения прав, свобод и возможностей у Орбана не было. Он, как представляется, воспользовался переходным периодом, возникшим после выборов в Европарламент в июне: полномочия главного дипломата ЕС Жозепа Борреля истекают, а его преемницы Каи Каллас еще не начались (это произойдет в декабре 2024 года). Поэтому Орбан использовал свой формальный статус премьера председательствующей в Европейском Союзе страны, вызвав возмущение коллег из ЕС.

Его блиц-визит в Пекин действительно не мог завершиться серьезным дипломатическим прорывом без наличия детального плана. Глава КНР Си Цзиньпин посещал Венгрию во время своего майского европейского турне с государственным визитом, и Виктор Орбан встречал китайского партнера в аэропорту. Но речь шла прежде всего об экономике, политически Венгрия остается членом НАТО и Европейского Союза. Здесь следует подчеркнуть, что Орбан хорошо осознает страхи Брюсселя перед возможным выходом Венгрии из состава ЕС и умело спекулирует на этом. Несложно догадаться, что гипотетический #HunExit будет означать усиление российского и китайского влияния в самом центре Европы.

РЕЦИДИВ "ТРАВМЫ ТРИАНОНА"

В конце июля Орбан выдал ряд заявлений на территории Румынии, в Трансильвании, где значительная часть жителей имеет венгерские корни. Там традиционно проходит летний лагерь сторонников партии FIDESZ, которая стоит внимания, ведь законодательство Венгрии позволяет принимать участие в парламентских выборах зарубежным венграм. Это эхо и определенная компенсация "травмы Трианона" - состояния венгерской политики, спровоцированного подписанием мирного договора в 1920 году, после завершения Первой мировой войны. Страны Антанты несколько затянули этот процесс из-за активности коммунистов в Венгрии, очевидно это подтолкнуло к энергичному созданию новых границ в Европе. Во время этого процесса часть венгерских земель отошла соседям: Румынии, Чехословакии (сейчас они в составе Словакии и украинского Закарпатья), Королевству сербов, хорватов и словенцев (сегодня это территория Сербии). Эта геополитическая травма повлекла за собой сближение режима Горти с Гитлером во время Второй мировой войны, ее рецидив начался после распада социалистического лагеря и буйно расцвел при премьерстве Орбана.

Венгерский премьер рассказал своим сторонникам об упадке Европы (напомню, что евроскептические взгляды вполне возможны даже для лидеров стран, входящих в ЕС и НАТО) и выразил акцентированную надежду на победу Дональда Трампа во время президентской кампании в США. Он назвал вредными санкции против России и подчеркнул, что мира в российско-украинской войне можно достичь исключительно усилиями извне.

Резонансный выпад Орбана против Польши скорее всего вызван либеральными взглядами премьера Туска, хотя теплые отношения между Орбаном и партией "Право и справедливость" Ярослава Качиньского завершились с началом широкомасштабного вторжения России в Украину. В Варшаве тем временем возмущены тем, что из-за венгерской позиции бюджет Польши не может рассчитывать на компенсацию средств, выделенных на помощь Украине. Но у Виктора Орбана недавно появился новый ситуативный союзник - словацкий премьер Роберт Фицо, который постепенно приходит в себя после покушения на него.

В этом контексте недавний отказ Украины прокачивать нефть российской компании LUKOIL по нефтепроводу "Дружба" в Венгрию и Словакию напоминает удар под дых Орбану (и Фицо тоже). На второй план отходит даже тот факт, что этот транзит по украинской территории продолжался и после широкомасштабного вторжения России. Кстати, когда ЕС вводил санкции против российской нефти, Венгрия и Словакия обусловили их поддержку исключением для себя из-за полного отсутствия морских портов. Европейская Комиссия, несмотря на дуэтное венгерско-словацкое возмущение, не увидела в действиях Украины нарушений положений Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС.

Отметим, что у Братиславы в диалоге с Киевом есть аргумент в виде поставок военной техники, выполнения заказов на предприятиях оборонно-промышленного комплекса, наконец, аварийной помощи поставками электроэнергии. Всем этим Венгрия похвастаться не может - наоборот, в пассиве Будапешта неоднократные стремления вставлять палки в колеса при оказании Украине различных форм помощи и торпедирование старта переговоров о вступлении нашего государства в ЕС.

ПРОСТО ОЧЕНЬ НУЖНЫ ДЕНЬГИ

Ситуация кажется парадоксальной. С одной стороны, Орбан создал в Европейском парламенте союз с "Национальным объединением" Марин Ле Пен, партией ANO экс-премьера Чехии Андрея Бабиша и рядом более мелких евроскептических политических сил. В политической группе "Патриоты Европы" объединились более 80 европарламентариев, что составляет более 10% депутатского корпуса Европарламента. Их голос, очевидно, будет звучать довольно громко, однако лидером группы станет новая звезда "Национального объединения" Жордан Барделла, которому результаты досрочных выборов во французское Национальное собрание не позволили стать премьером Франции.

Орбан остается "на хозяйстве" в Венгрии, но и там не все идет гладко: в спину бывшему однопартийцу дышит Петер Мадяр, создавший партию Tisza, продемонстрировавшую хорошие результаты на выборах в Европарламент. Политическая интуиция Орбана, которого вполне можно назвать искусным political animal, подсказывает, что противодействовать оппоненту можно только за счет финансовых вливаний в экономику, которые смогут повысить уровень жизни с прицелом весной 2026 года, когда в Венгрии пройдут парламентские выборы. Заимствование венгерским правительством у китайских банков 1 миллиарда евро, о котором написала Politico, выглядит тревожным звоночком. И хорошо объясняет раздражение официального Будапешта прекращением поставки нефти через Украину. Потенциальный рост цен на горючее может нанести мощный удар по популярности Орбана, которая все еще остается высокой.

Поэтому он выбрал сразу несколько векторов поиска средств. С Китаем - по производству литий-ионных батарей и продвижению китайских электромобилей в ЕС, с Россией - продолжение построения АЭС "Пакш" и демонстрации политической поддержки инициатив Кремля. Не оставляет надежды Орбан получить и 20 миллиардов евро, замороженных Европейской Комиссией из-за проблем с демократией в стране. И это означает, что амплитуда внешнеполитических колебаний и громкость заявлений политика, начинавшего как антикоммунист и соросовский стипендиат, будет только расти. Его активизация постепенно становится тестом для ЕС на способность защищать свои ценности, и для Орбана это может быть опасным.