Что означает для Украины статус кандидата в члены ЕС

Преимущество много, но одно из самых главных – Украина наконец-то возвращается домой, в европейскую семью наций

Стремление Украины к европейской интеграции будет одним из главных пунктов повестки дня предстоящего заседания Европейского совета в Брюсселе 23-24 июня. Ожидается, что европейские лидеры официально предоставят Украине статус страны-кандидата в ЕС на саммите, что станет новым этапом на долгом пути страны к более тесным связям с блоком из 27 стран, – пишет Питер Дикинсон для Atlantic Council.

Признание Украины страной-кандидатом не гарантирует будущего членства в ЕС. Действительно, Украина стала бы одной из ряда стран с таким же статусом. Тем не менее, это стало бы значительным прорывом для Киева в то время, когда украинцы защищают свою страну от российского вторжения в конфликте, вызванном в значительной степени оппозицией Кремля европейским амбициям Украины.

Война, начатая Владимиром Путиным 24 февраля, знаменует собой серьезную эскалацию продолжающейся восьмилетней кампании российской военной агрессии против Украины. Одним из ключевых факторов, провоцирующих конфликт, является тревога российского диктатора по поводу попыток Украины отвернуться от Москвы и интегрироваться в евроатлантическое сообщество наций.

Путин считает, что появление европейской Украины вызовет потребность в подобных переменах в самой России и послужит катализатором следующего этапа медленного, но неуклонного имперского упадка России. Как показывает нынешнее вторжение, он готов пойти практически на все, чтобы предотвратить потерю Украины.

Украинцы в подавляющем большинстве поддерживают интеграцию в ЕС и ожидают хороших новостей от саммита на этой неделе. В то же время иллюзий по поводу возможности быстрого вступления в члены нет. Atlantic Council спросил у ряда экспертов, что, по их мнению, будет означать статус страны-кандидата в ЕС для Украины.

"Украинцы будут справедливо воодушевлены статусом кандидата в члены ЕС. Этот шаг необходим для активизации усилий по проведению реформ и влияет на процесс принятия политических решений в украинском правительстве. Прогресс, достигнутый Украиной в интеграции с ЕС, в соответствии с Соглашением об ассоциации с 2014 года, дает ей отличный старт, поскольку все аспекты процесса расширения включены в существующие обязательства Украины в рамках Соглашения об ассоциации. В то же время сохраняются серьезные проблемы с верховенством права и коррупцией. Пять органов антикоррупционной системы, созданные после Революции достоинства, показали способность эффективно бороться с коррупцией, но сами они стали мишенью для более старых структур в судебной системе, прокуратуре и службах безопасности. Украинское общество мобилизует огромные ресурсы для противостояния российской агрессии. Можно надеяться, что статус страны-кандидата в ЕС поможет гражданскому обществу формировать политическую повестку дня, как это было в 2014 году. Антикоррупционные институты остаются институционально нетронутыми, несмотря на войну, но были вынуждены свернуть деятельность. Они должны продолжать работать и получать полную поддержку властей", – говорит старший эксперт по Восточной Европе в германском Bertelsmann Stiftung Мириам Космель.

"Есть ряд причин, по которым признание ЕС европейских устремлений Украины сейчас крайне важно. Первая - эмоциональная. Украинцам нужны обнадеживающие новости и проблеск надежды в болезненные времена. Вторая - это отличный шанс модернизировать страну. Вступление в ЕС сопряжено с длинным списком условий, которые потребуют от Киева значительного прогресса в разных областях, от судебной реформы до личных свобод и регулирования бизнеса. Правительство будет подвергаться огромному давлению со стороны украинских СМИ, гражданского общества и западных партнеров с целью проведения реформ. Это может помочь Украине добиться быстрого прогресса, подобно тому, как несколько лет назад толчок к безвизовому въезду в ЕС позволил провести десятки реформ, которые иначе не были бы реализованы. Статус кандидата принесет финансовые преимущества. Это стало бы сильным сигналом всему миру о том, что Украина является привлекательной инвестиционной возможностью, предлагающей сильный рост в будущем. В итоге, получение статуса кандидата станет важной вехой в усилиях Украины по окончательному прощанию с советским наследием и воссоединению с европейской семьей наций. В конце концов, это и есть нынешняя война", – говорит главный редактор медиадома "НВ" Виталий Сыч.

"Предоставление Украине статуса кандидата было бы мощным символическим шагом, который имел бы ощутимые практические последствия для страны. Статус будет представлять собой заслуженное признание прогресса реформ с 2014 года. Это послужит сигналом поддержки и поднимет боевой дух защитников Украины на передовой и тех, кто проживает в оккупированных Россией регионах страны. Это также дало бы мощный сигнал Путину, что Украина - часть семьи ЕС и однажды станет полноправным членом Евросоюза. Статус кандидата принесет дорожную карту реформ, которая послужит мощным рычагом для гражданского общества, чтобы поддержать импульс реформистской программы страны. Она включает реформирование Высшего совета юстиции и Высшей квалификационной комиссии судей вместе с Конституционным судом", – говорит соучредитель Международного центра украинской победы Елена Галушка.

"Предоставив Украине статус кандидата, ЕС может дать отпор российской агрессии и давнему противодействию Кремля евроинтеграции Украины. Россия впервые выступила против расширения ЕС после того, как в 2009 году была запущена инициатива "Восточное партнерство". С этого момента РФ относиться к ЕС так же враждебно, как и к НАТО. Статус кандидата выведет Украину из геополитической серой зоны между Евразией и Европой. Это твердо поставило бы Украину на европейский путь, уводящий от Москвы и проекта Евразийского экономического союза, который Путин стремился построить вокруг России, Белоруссии и Украины. Статус кандидата стал бы отражением прогресса реформ в Украине с 2014 года и заслуженным признанием решимости Украины защищать свой суверенитет и европейские устремления. Украинцы впервые заплатили кровью за европейский выбор во время революции Евромайдана, а теперь делают это против российских войск в крупнейшем конфликте в Европе со времен Второй мировой", – говорит научный сотрудник Общества Генри Джексона Тарас Кузьо.

"Смысл статуса кандидата в члены ЕС ясен - Украина возвращается домой, в европейскую семью наций, ценности которых разделяет, и уходит от ярма жестокой удавки России. Статус кандидата запустит новую траекторию роста ВВП, а также обеспечит мощный моральный импульс для послевоенных экономических преобразований и проведения реформ. Такой шаг посылает инвесторам позитивный сигнал о том, что Украина движется в правильном направлении. У бизнеса в России нет будущего. Вместо этого компании будут рассматривать Украину как основное направление для послевоенных инвестиций. Если Украине будет предоставлен статус кандидата, она приложит максимум усилий для проведения всех необходимых реформ в кратчайшие сроки, таких как реализация реальной и эффективной судебной реформы, верховенства права, справедливого правосудия и создания равных условий для бизнес-сообщества. Увидим комплексный подход к созданию сильного государства и конкурентоспособной экономики", – говорит президент Американской торговой палаты в Украине Энди Хандер.

Перевод Gazeta.ua