В Украине 46% секс-работников подвергаются насилию

Легализация проституции дает положительные результаты

Вчера мы все стали свидетелями того, что председатель комитета Верховной Рады Украины по вопросам внешней политики и межпарламентского сотрудничества, в том числе, точно не умеет делать две вещи - хранить тайны и говорить честно без принуждения. Но этот кейс стал хорошей возможностью актуализировать для украинского общества вопрос о легализации секс-работы.

Прежде всего, важно понять, что само по себе явление предоставление секс-услуг никуда не исчезнет. Главный вопрос - в каком формате оно будет существовать. Легализовано, предусматривая регулирование, определение правила для всех сторон, что гарантирует безопасность и соблюдение прав в определенных пределах, или "в тени" - как криминализированное явление, опасное для секс-работников и людей, которые пользуются этими услугами, будет оставаться способом обогащения людей, которые "держат" этот бизнес вне закона.

В таком формате, который сейчас существует в Украине, работа в секс-индустрии остается крайне опасным явлением. Отсутствие любого регулирования делает такой бизнес уголовным и теневым, работницы и работники в этой индустрии подвергаются физическому и психологическому насилию, нарушению их прав, не имеют доступа к надлежащей медицинской помощи или любой правовой защиты.

Оценочное количество работников секс-индустрии в Украине составляет около 80 тыс. человек. Эти женщины и мужчины преимущественно через трудные жизненные обстоятельства остаются один на один со своими проблемами. По данным исследований в Украине, 46,6% из них подвергались насилию при предоставлении услуг за вознаграждение - словесному унижению, угрозам, принуждению к бесплатному предоставлению услуг, избиению или изнасилованию.

Принуждение или выше оплата за секс без презерватива во время вагинального, анального и орального проникновения, большое количество сексуальных партнеров, занятия сексом, находясь под воздействием наркотиков или алкоголя, и физическое насилие - основные проблемы, связанные с рисками для здоровья среди работников секс-индустрии.

Эти люди находятся в зоне риска заболеть ВИЧ, болезнями, которые передаются половым путем (например, хламидиоз, сифилис, гонорею, герпес), имеют высокий риск незапланированной беременности, абортов и выкидышей, риск иметь алкогольную или наркотическую зависимость и серьезные проблемы с психическим здоровьем, как посттравматическое стрессовое расстройство из-за случаев насилия.

Вывод проституции из тени - это залог обеспечения порядка и безопасности в этой индустрии для тех людей, которые предоставляют такие услуги, тех, кто ими пользуется, и их регулирует.

При этом важно различать понятия легализации и декриминализации проституции. Первое означает регулирование со стороны правительства и признание работы в секс-индустрии законной только при определенных государством условий. Регулирование может включать ряд методов - от требований по зонированию территории, где такие услуги можно получить и ограничения рекламы до обязательным и временами принудительных медицинских осмотров работников индустрии.

Зато декриминализация - это снятие законов и регулирования. По этой модели проституция трактуется так же, как и любая другая деятельность. Независимо от методов, сторонники декриминализации и легализации имеют одну и ту же цель: гарантировать гражданские права секс-работников и обеспечить их безопасность и социальное равенство.

Четкие примеры легализованной системы в Европе действуют, например, в Нидерландах и Австрии. В Нидерландах бордели являются законными с 2000 года, но только в том случае, если они соответствуют четко определенным требованиям. Работники индустрии могут работать в определенных районах, за пределами которых их действия будут считаться уголовным преступлением. Каждый секс-работник знает свои права, сколько он/она может заработать денег и имеет право по желанию в любое время покинуть эту деятельность. В Австрии в большинстве регионов требуют, чтобы сексуальные работники были официально зарегистрированы. Национальное соглашение предусматривает, что каждый секс-работник должен проходить еженедельную медицинскую проверку и иметь об этом соответствующее подтверждение.

Страна, которая полностью декриминализировала секс-работу, - Новая Зеландия. Согласно исследованиям, секс-работники сообщают об улучшении отношений с полицией и большем чувстве безопасности. Здесь работники секс-индустрии защищены законодательством о занятости и могут подавать на работодателей в суд в случае нарушения их прав. В кейсе этой страны декриминализация не привела к увеличению работников отрасли, а торговля людьми не выросла.

В общем мировой опыт показывает, что вывод проституции на легальный уровень дает положительные результаты. Среди них - уменьшение притока людей в эту индустрию, предотвращения случаев насилия и торговли людьми, улучшение доступа к медицинской и правовой помощи для работников индустрии, уменьшение бремени болезней, и появление источника дополнительных средств в бюджет, ведь легализация означает уплату налогов.

В странах, где проституция остается запрещенной законом и нелегальной, существует высокий уровень насилия, черный рынок денег, "крышевание" этого бизнеса, полное отсутствие прав и безопасности для всех участников этой системы.

Даже с легализацией в секс-индустрии остается достаточно много проблем, которые различаются по странам. Правила наложенные государством в этой индустрии, могут создавать двухуровневую систему - особенно для тех работников, которые не имеют документов, употребляют наркотики или по другим причинам не могут работать легально. Эти люди ищут возможности работать в секс-индустрии подпольно, зачастую в очень далеких от безопасности условиях.

Печально, что "народные депутаты" и "проституция" в Украине появляются в заголовках СМИ в любых комбинациях, кроме серьезного здорового диалога о том, как вывести из тени еще одну сферу. Пытаться игнорировать или смещать фокус по этой проблеме работает в масштабах государства так же вредно, как и попытки народного избранника оправдаться вместо того, чтобы признать факты. Было бы хорошо, если бы можно было наложить табу на тупость и недальновидность, но, к сожалению, в политике так не работает.

Оригинал