Минский тупик

Владимир Путин заинтересован, чтобы безрезультатные переговоры продолжались

В Минске 29 ноября прошли переговоры глав МИД стран "нормандского формата". Министр иностранных дел Украины Павел Климкин накануне встречи заявлял об отсутствии согласованной позиции с РФ. "Я буду настаивать на нашем видении "дорожной карты", реальной "дорожной карты", которая способна привести к реальному прогрессу в выполнении Минска", – сказал он.

Речь идет о последовательности выполнения пунктов Минских соглашений. Больше года Россия и Украина при посредничестве Германии и Франции спорят о порядке осуществления действий в рамках данного плана. Сначала выведение незаконных военизированных формирований с территории Украины, и только потом выборы на этих территориях, или наоборот?, пишет Лариса Волошина для американского издания "7 дней".

Напомним, что из-за того, что Минские договоренности не определяют последовательность выполнения пунктов, лидеры государств "нормандского формата" договорились поручить главам МИД составить "дорожную карту".

Но "карта" – это последовательность, по которой так и не пришли к согласию Петр Порошенко, Владимир Путин, Ангела Меркель и Франсуа Оланд на встрече в Берлине 20 октября. Сюрреализм? Договоренности о достижении договоренностей по пунктам, о которых не удалось договориться? – Да. Примерно так и есть.

И все потому, что у Украины и России разное представление о "реальном прогрессе в мирном урегулировании на Донбассе". Украина стремится взять свои территории под контроль, вернуть их в правовое поле. Россия же старается удержать Украину в сфере своего влияния, "впихнув" бандитские формирования обратно в украинское государственное поле по принципу Чечни.

Неконтролируемая государством территория, входящая в состав страны, моментально превратится в черную дыру, которая разъест Украину изнутри. Российскому руководству это прекрасно известно. Поэтому сегодня дипломатическая борьба за "последовательность" – это и попытка противостоять российскому плану "чеченизации Украины".

Суть Минских переговоров в том, что каждый видит в них что-то свое. Павел Климкин пообещал, что одним из важнейших моментов, которые он надеется решить в Минске на встрече глав внешнеполитических ведомств, будут вопросы освобождения заложников и политических заключенных, находящихся в руках России и ее марионеток.

Министр иностранных дел Французской Республики Жан-Марк Эро перед началом переговоров глав МИД стран "нормандского формата" высказал мнение, что отмена санкций Европейского Союза против Российской Федерации стала бы сейчас контрпродуктивным шагом. "Это привело бы к ослаблению цели по решению этого конфликта и стало бы победой для тех, кто поставил под угрозу безопасность страны", – подчеркнул Эро.

Комментируя звучащие во Франции призывы, особенно со стороны одного из лидеров президентской предвыборной гонки Франсуа Фийона об отмене санкций, Эро сказал: "Отказ от Минских соглашений был бы ошибкой для наших стратегических интересов".

А министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер заявил, что благодаря переговорам в Минске удалось уменьшить масштабы конфликта на Донбассе. И с этим сложно не согласиться. Но благодаря "Минским соглашениям", то есть документу, который не имеет четкого порядка выполнения, Россия получила возможность манипулировать ситуацией.

По информации агентства Reuters в кулуарах встречи в Минске министр иностранных дел Франции Жан-Марк Эро и его немецкий коллега Франк-Вальтер Штайнмайер планируют обсудить с главой МИД РФ Сергеем Лавровым ситуацию, которая сложилась после захвата большей части сирийского Алеппо войсками Асада. "Больше, чем когда-либо ранее, нам необходимо срочно применить средства, чтобы положить конец военным действиям и беспрепятственно предоставить гуманитарную помощь", – сказал Эро в своем заявлении перед вылетом в Минск.

Франция, которая срочно требует созвать Совбез ООН из-за ситуации в Алеппо и тут же ведет переговоры по прекращению огня в другой точке мира все с тем же "гарантом" – вот что такое Минские переговоры.

Украинцы устали от войны. Но еще больше они устали от страха, что после очередной "многоходовочки Путина", Европа предпочтет забыть об Украине. В украинском общественном сознании отсутствует уверенность, что европейское понимание мирного урегулирования на Донбассе совпадает с украинским видением. Это расшатывает ситуацию внутри Украины не меньше, а возможно и больше, чем недовольство падением уровня жизни.

Здесь не лишним будет сказать, что возвращение оккупированной части Донбасса по российскому сценарию может спровоцировать внутри Украины процессы, которые только ухудшат ситуацию. Российская пропаганда и так пытается убедить украинцев в том, что Запад готов пожертвовать Украиной ради возобновления отношений с Россией.

Антизападнические выпады легко превращаются в контексте Минских соглашений в антиправительственные речи. А обвинение в том, что "Порошенко торгует национальными интересами и готов согласиться на путинскую трактовку Минска", всегда содержат критику реформ, недовольство высокими тарифами и прогнозы о падении украинской экономики. Сегодня позиция Запада в Минских переговорах влияет на настроения украинцев не только по вопросам внешней, но и внутренней политики.

Мир позволил втянуть себя в кровавые путинские переговоры. То есть в схему, при которой российское руководство использует гибель людей как переговорный аргумент. И теперь Россия жонглирует Сирией, Донбассом, Крымом и общемировой террористической угрозой, каждый раз внося в переговорный процесс дополнительный смысл.

На любую попытку вынудить Россию к конструктиву по Донбассу, всегда найдется "сложная ситуация в Сирии". А сирийские бомбардировки, пока они будут приводить к заявлениям западных политиков о необходимости продолжать сотрудничество с Российской Федерацией в борьбе против мирового терроризма, будут продолжаться и в нужный момент усиливаться ростом интенсивности боев на Донбассе.

К сожалению, российская тактика ведения "мирных" переговоров уже никого не шокирует и не удивляет. Европа усиливается и вооружается под призывы политиков налаживать добрососедские отношения с восточным соседом. Все это напоминает российскую гибридную политику противоречивых смыслов, если бы не одно "но". Сегодня уже мало кто готовится к отражению возможных российских информационных, военных и прочих атак. Потому что война, которая напрямую затрагивает интересы крупных мировых игроков, уже идет. В Сирии, на Донбассе – на Ближнем Востоке и в самом центре Европы. Ее отголоски можно заметить в предвыборных баталиях и политических кризисах по всему миру.

В докладе, принятом на прошлой неделе подавляющим большинством Европарламента, прямо говорится о "пропагандисткой войне", которую Российская Федерация ведет против Евросоюза. В документе значится: "Кремль активизировал конфронтацию с ЕС и усилил пропагандистскую войну после аннексии Россией Крыма и проводимой Россией гибридной войны на Донбассе. Россия играет активную роль в европейской медиасреде, стремясь создать в европейском обществе политическую поддержку своим действиям, что подрывает согласованность европейской внешней политики".

Переговоры и встречи в такой ситуации – такие же элементы борьбы, как и направленная на Запад российская пропаганда. Российское руководство неоднократно пыталось сорвать встречи в рамках Минска и "нормандского формата". То же самое касается Сирии. Бомбардировки сирийских городов продолжались в тот момент, когда с высоких трибун российские дипломаты заверяли коллег в российском миролюбии. Путин заинтересован, чтобы безрезультатные переговоры продолжались. Но он явно опасается, что мир придет к общей позиции относительно внешней политики Российской Федерации и выработает консолидированную позицию по ключевым вопросам.

Переговоры по ситуации на Донбассе будут и дальше безрезультатными, пока страны "нормандского формата" не определятся, кто в данной ситуации агрессор, а кто жертва международной агрессии.

"Я надеюсь, что у всех сторон есть необходимый уровень ответственности и здравого смысла, чтобы добиться улучшения", – сказал Франк-Вальтер Штайнмайер перед началом встречи в Минске. Но в том-то и дело, что улучшение – это внесение ясности, которая поставила бы точку на российской дипломатической игре.

Для того чтобы переиграть Россию, необходимо не просто вести с ней переговоры по ситуации в Сирии, на Донбассе или в Крыму, но и готовить почву для переговоров с Россией по ситуации, вызванной действиями Российской Федерации. Необходимо начать отвечать агрессору вместо того, чтобы постоянно реагировать на созданные им кризисы.

О том, какой порядок больше соответствует здравому смыслу необходимо определиться в первую очередь странам-посредникам. Это и будет тот необходимый уровень ответственности, на который очень надеются в Украине.

Перепечатывается с разрешения редакции "7 дней"

Если вы заметили ошибку в тексте, выделите ее мышкой и нажмите комбинацию клавиш Alt+A

Комментарии

1

Оставлять комментарии могут лишь авторизированные пользователи

Наші автори
Егор Стадный Директор аналитического центра CEDOS
Александр Полищук Военный дипломат, аналитик Фонда "Майдан иностранных дел"
Андрей Таицкий Преподаватель английского языка. Работает во Вьетнаме
Сергtй Тарута Народный депутат, лидер партии "Основа"
Вероника Мудрая Председатель общественной организации "Белая Лента"
Погода