Как в США: эксперт объяснил механизм защиты свидетелей по "закону Окуевой"

 

Сегодня Верховная Рада рассмотрит в первом чтении законопроект о защите свидетелей.

В Украине есть такой закон, но ему 25 лет и он устарел, объясняет эксперт программы реформирования правоохранительной и судебной систем Украинского института будущего Денис Монастырский. Он - один из разработчиков законопроекта.

"Сейчас максимум - это приставляют 1-3 человек правоохранителей для круглосуточной защиты. Их сменяют другие. В общем задействованы 5-6 человек. Им платят. Один свидетель в год стоит государственному бюджету 1,5 миллиона гривен. Эта система не работает. У нас очень много людей, которые пользуются оружием", - пояснил Монастырский.

Авторы называют документ №8457 "Об обеспечении безопасности лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве" законом Амины Окуевой. Именно убийство добровольца стало толчком к его разработке. Монастырский убежден, что эту трагедию, как и убийство Вороненкова или покушение на Мосийчука, можно было бы предупредить, если бы была эффективная защита.

"Если бы Окуевой дали жилье в другом регионе, изменили данные, она бы на время пропала. Для депутата такая схема не подошла бы. Но журналистам, активистам - да. Людей отслеживают по постоянным маршрутам. И даже если из одного района Киева перевезти свидетеля в другой, изменить имя и работу - найти человека почти невозможно", - отметил эксперт.

"Например, есть организованная банда, которая работает системно. Кто-то один из них может пойти на сотрудничество при условии, что жизни его и его близких ничто не будет угрожать. В противном случае никогда такое лицо не предоставит показаний, тем более, не подтвердит их в суде. А довод в суде - это главное звено следствия.

Или принципиальное для наших правоохранительных органов - дело о сбитом "Боинге". Свидетели, которые видели "Бук", находятся на территории ДНР и ЛНР. Они понимают уровень опасности, который им угрожает. Думаю, они бы согласились на любое переселение, чтобы остаться в живых", - убежден Монастырский.

Он пояснил, что проектом закона предлагают создать новый орган - Национальную службу защиты свидетелей и потерпевших. Она должна состоять из 300 человек, которые будут координировать и организовывать операции по изменению документов, переселение свидетелей и потерпевших, работы в СИЗО с лицами, которые пошли на сделку.

Согласно проекту закона, программа защиты - это комплекс мер безопасности соответствующего степени, применяемых органом, обеспечивающим безопасность, с целью поощрения участников уголовного судопроизводства и лиц, оказывающих помощь в предотвращении и противодействии коррупции (обличителей), к активному сотрудничеству с правосудием, направленных на защиту жизни, здоровья, страхования жилья и имущества этих лиц, их близких родственников и членов семей от противоправных посягательств.

В зависимости от характера и природы угроз могут быть программы защиты первого или второго степеней. Первую осуществляют СБУ, ГБР, НАБУ, Национальная полиция, ГФС, ГУИС, вторую - Национальная служба защиты свидетелей и потерпевших.

Защите подлежат лица, которые... имеют соответствующий процессуальный статус и предоставляют критически важные показания об известных им обстоятельствах, подлежащих доказыванию в ходе уголовного производства и разглашение которых может привести к угрозе их жизни, здоровью, жилью и/или имуществу. Также в программу защиты привлекают членов их семей.

Второе покушение на Амину Окуеву стало роковым

 

В октябре прошлого года на железнодорожном переезде возле поселка Глеваха Киевской области неизвестные обстреляли чеченских добровольцев Амину Окуеву и Адама Осмаева. Амина погибла от ранения в голову. Ее муж был ранен в ногу. За полгода до того их пытались расстрелять на столичном Подоле. Окуева ликвидировала киллера Александра Вернера.

Российские власти обвиняли Осмаева в подготовке покушения на Владимира Путина. Амина участвовала в Евромайдане, оказывала помощь пострадавшим. Позже вместе с мужем воевала на Донбассе.

×