Реформа местного самоуправления путем децентрализации имеет очевидный успех, однако, передавая полномочия и ресурсы на места, должен быть обеспечен контроль за их использованием как со стороны государства, так и членов территориальных общин.
Об этом заявила председатель подкомитета по вопросам органов самоорганизации населения, местных выборов и других форм непосредственной демократии Комитета ВР по вопросам государственного строительства, региональной политики и местного самоуправления, представитель фракции "Народный фронт" Елена Бойко во время конференции, посвященной реформе децентрализации.
Анализируя промежуточные итоги реформы местного самоуправления путем децентрализации за последние три года, народный депутат отметила "очевидный успех этой реформы, который признают не только отечественные, но и зарубежные эксперты".
"Успех в том, что 1 апреля 2014 мы поверили в эту реформу. В те тяжелые времена, когда постмайданная страна, оставшаяся с бюджетом в 108 тысяч гривен, и ее надо было спасать... Тогда правительство Яценюка приняло решение не только решать вопросы спасения страны, создания армии и по другим насущным вопросам, но и в том числе - такой амбициозной и очень серьезной реформы местного самоуправления. И за три года мы можем говорить о ее успехах абсолютно честно и откровенно", - заявила Елена Бойко, напомнив о профицитах местных бюджетов и около 10 млрд средств местных бюджетов на депозитах (на конец 2016 года).
"Самое главное, что общины поверили в себя, поверили в свои возможности, в то, что они действительно могут быть самоуправляемыми, независимыми, что они могут получить и полномочия, и ресурсы, и самое главное - распоряжаться всем этим по своему усмотрению. И, конечно, очень важна ответственность за это", - считает она.
В то же время Елена Бойко обратила внимание присутствующих на то, что, внедряя реформу децентрализации, нельзя забывать о необходимости построить эффективные механизмы демократии участия, в частности публичного контроля. "Когда мы передаем полномочия и ресурсы на места, мы должны помнить, что мы - унитарное государство, и государственный контроль является очень важным. Так же очень важны и вопросы участия членов территориальных общин в жизни самих общин", - отметила народный депутат.
В связи с этим Елена Бойко отметила необходимость развития в Украине партисипативный демократии (демократии участия) и напомнила, что фракция "Народный фронт" еще два года назад инициировала соответствующие законопроекты, в частности об общественных слушаниях, о референдумах, о местных инициативах, о публичном контроле и тому подобное.
По ее словам, на сегодняшний день лишь небольшое количество местных советов имеет уставы. При этом в каждом уставе закреплены вопросы партисипативный демократии или они отражены только декларативно (без реального участия граждан).
По мнению парламентария, наиболее важным и актуальным на сегодняшний день является законопроект "О публичном контроле".
"Почему именно он? Потому что, передавая полномочия, должен быть обеспечен контроль за их выполнением, за использованием ресурсов. Государство должно контролировать. Это первый вопрос. И территориальные общины должны контролировать выполнение бюджетов, использования ресурсов и того имущества, которое сейчас приобретают новые объединенные общества", - подчеркнула представитель фракции "Народный фронт".




















Комментарии
1