- Ученый совет Национального университета "Киево-Могилянская академия" (НаУКМА) пришел к выводу, что в основу законопроекта "О языках в Украине" положено "вольное толкование" Европейской хартии региональных или миноритарных языков.
- При этом документ противоречит как Конституции, так и толкованию Конституционного Суда.
-
- Ученые не согласились с рядом изложенных тезисов. В частности украинско-российское двуязычие называется в ст.7 законопроекта как "важное достояние украинского народа".
- Также утверждается, что русский язык "является родным, или повседневно используемым большинством граждан Украины".
-
- "Это не соответствует действительности, - констатируют ученые. - Согласно результатам всеукраинской переписи 2001 года, родным назвали русский язык 29,6% населения, а не "большинство граждан Украины".
- Что касается числа тех, кто русский язык "повседневно использует", то специалисты не понимают, откуда могли взяться эти данные. Во всяком случае, при переписи такая информация не отслеживалась.
-
- Ключевым положением является часть 3 ст. 8 законопроекта. Авторы предусмотрели, что меры, направленные на использование региональных языков или языков меньшинств, могут применяться при условии, что на территории проживают 10% и более носителей такого языка.
-
- Научное сообщество смутила произвольно взятая цифра в 10%, тем более, что подобного критерия нет в международно-правовых актах. Еще больше сумятицы внесло уточнение о том, что носителями регионального языка предлагается считать не тех, для кого язык является родным (эти данные можно взять из переписи), а тех, кто этот язык "преимущественно употребляет" (где брать эти данные, не уточняется).
-
- По мнению ученых, авторы законопроекта посягают на конституционный строй государства. В толковании Конституционного Суда, понятие государственного языка является частью понятия "конституционный строй". А право определять и менять конституционный строй в Украине принадлежит исключительно народу (часть 3 ст.5 Конституции Украины), не группе депутатов.
-
- Эксперты констатируют, что ряд статей законопроекта выполнить вообще невозможно. Например, статья 21 вводит свободный выбор языка обучения, да еще и на любом этапе обучения. Ученым интересно: как свое право смогут реализовать, например, крымские татары, которые хотят учиться на родном языке в школе или университете, где обучение ведется на русском языке.
-
- Законопроект противоречит не только Конституции, но и Европейской хартии региональных или миноритарных языков, считают ученые. Они цитируют статью 3 Хартии, где четко сказано, что "охрана и развитие региональных языков или языков меньшинств не должны мешать официальным языкам и необходимости изучать их".
-
- Законопроект "О языках в Украине" был зарегистрирован в Верховной Раде 7 сентября депутатами Александром Ефремовым (Партия регионов), Петром Симоненко (КПУ), Сергеем Гриневецким (Блок Литвина).
-
- По материалам Фокус
×
Комментарии
3