
В 2021-м запустить накопительную пенсионную систему не удастся. У нас нет ни правильной модели сохранения средств, ни экономических предпосылок, рассказал Gazeta.ua Алексей Кущ, эксперт по вопросам экономики Института Growford.
"Куда будут вкладывать деньги негосударственные пенсионные фонды? Если в западные корпоративные активы, то это отток капитала из страны. Если в корпоративные активы в Украине, то сначала нужно создать инфраструктуру - фондовый рынок. Также могут быть государственные ценные бумаги - облигации внутреннего государственного займа. Но здесь скрывается риск, что государство сможет присвоить эти средства", - объясняет экономист.
По его словам, защитить негосударственные пенсионные фонды от инфляции и девальвации могли бы активы в виде земель сельскохозяйственного назначения.
"Правда, для этого при открытии рынка земли нужно было предоставить негосударственным пенсионным фондам эксклюзивное право на инвестирование. Но это право дали иностранным банкам", - говорит Кущ.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Когда и при каких условиях появятся накопительные пенсии
Добавляет, что пенсионную реформу нужно проводить на этапе начала роста экономики.
"Украинцы в добровольном порядке уже могут откладывать деньги на будущую пенсию в негосударственные пенсионные фонды. Однако вводить обязательный второй уровень во время кризиса опасно. Тогда работодателей обяжут открывать пенсионные счета наравне с солидарным пенсионным обеспечением. Налоги, например, могут отчислять в пределах 22% единого социального взноса, который имеем сейчас. Если 18% оставить государству на солидарные пенсии, то 4 удастся отдать на накопительную пенсионную систему. Это не увеличит нагрузки на бизнес, но существенно вырастет дефицит Пенсионного фонда. Прошлый год закончили на уровне 190 миллиардов гривен, хотя прогнозировали 170. Дефицит придется перекрывать за счет целевой дотации из государственного бюджета", - предупреждает экономист.
Отмечает, что, с другой стороны, работодателей нельзя заставлять, помимо основных налогов, платить сборы в накопительный уровень.
"Если вырастут налоги - пострадает бизнес. Фискальную нагрузку надо уменьшать. Иначе еще больше заработной платы пойдет в теневой сектор", - подытожил Кущ.
В Украине с 2021 года планируют запустить 2 накопительные пенсионные системы. Накопительным уровнем смогут пользоваться все потенциальные пенсионеры. Также его запустят для людей в возрасте до 35 лет, работающих на работах, дающих право на льготную пенсию. Накопительная профессиональная пенсионная система охватит почти 150 тыс. работников, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда.
Комментарии