Новий Конгрес - нові проблеми з підтримкою України

Що ж - демократи перемогли, але Трамп уже пообіцяв жорстко ветувати все, що йому не подобається. А підтримка України не належить до тих речей, які Дональду Фредовичу до вподоби. Слід також взяти до уваги, що Конгрес втратить багатьох республіканців, які дієво допомагали Україні. Та й не всі демократи горять бажанням не просто декларувати солідарність із Києвом, а поліпшувати його військове постачання. Що далі?

Новий політичний клімат у Вашингтоні відкриває перед Україною щонайменше три серйозні виклики, готуватися до яких необхідно вже зараз. Про це я написав у колонці для The Kyiv Independent.

Перший - робота з прогресистами. Може здатися, що за значної більшості демократів в обох палатах їхніх голосів вистачить, щоб просувати ініціативи на підтримку України. Втім, покладатися на це припущення було б помилкою.

У новому Конгресі побільшає демократичних соціалістів - очікується, що в Палаті представників їх буде близько 20. Україна навряд чи буде серед їхніх головних пріоритетів. І хоча прогресисти загалом висловлюють солідарність із Києвом, багато хто з них скептично ставиться до збільшення військової допомоги Україні та запровадження секторальних санкцій проти Росії.

В останні кілька років Україна багато працювала з консерваторами і практично не звертала увагу на ліве крило Демократичної партії. Це буде викликом у новому Конгресі: не варто розраховувати, що всі демократи за замовчуванням підтримуватимуть проукраїнські ініціативи. Другий виклик - загроза президентського вето. Навіть якщо демократам вдасться зібрати достатньо голосів для ухвалення законопроєктів, для набуття чинності їх все одно має підписати президент.

Дональд Трамп уже пообіцяв стати "містером Вето". Призначення Стівена Міллера на посаду голови офісу президента підтверджує, що Білий дім готується до подальшого протистояння. Тож у демократів буде два варіанти: шукати компроміс із президентом або залучати підтримку республіканців, щоб забезпечити супербільшість для подолання вето. І наразі не виглядає, що демократи хотітимуть йти на поступки Трампу.

Для подолання вето в обох палатах знадобиться дві третини голосів: 290 у Палаті представників і 67 у Сенаті. Україна - одна з небагатьох тем у Вашингтоні, яка все ще може обʼєднати обидві партії. Але навіть із суттєвою перевагою демократів у обох палатах зібрати необхідну кількість голосів буде непростим завданням.

І третій виклик, який виходить з двох попередніх, - пошук нових чемпіонів. Побудова двопартійних коаліцій довкола підтримки України значною мірою є заслугою групи законодавців із так званого Українського кокусу. Їхні офіси завжди відігравали ключову роль у підготовці законопроєктів та мобілізації голосів в обох політичних таборах. У новому скликанні Конгресу кількість проукраїнських чемпіонів зменшиться в обох палатах. У Палаті представників їх буде критично мало - особливо в Республіканській фракції.

Із 18 республіканців, які в червні виступили всупереч позиції своєї партії та підтримали двопартійний законопроєкт Ukraine Support Act, у новому Конгресі залишаться восьмеро. Частина йде на пенсію - як Дон Бейкон, Майкл Маккол чи Ден Нюхауз. Інші програли на виборах - як Браян Фіцпатрік, Майк Лоулер чи Майк Тернер.

Відсутність цих конгресменів буде дуже відчутною втратою - тож найближчими місяцями Україні доведеться активно шукати нових союзників у Вашингтоні. І не просто тих, хто декларуватиме підтримку, а справжніх лідерів, готових брати на себе ініціативу та виконувати найважчу роботу.

Оригінал