— Коли одній фракції вистачає голосів для ухвалення рішення, вона обговорює його закрито. І вже готове виносить у залу чи на комітет. На нього важко вплинути, — каже депутатка з фракції "Голос" 35-річна Інна Совсун біля сесійної зали Верховної Ради.
20 грудня на останнє пленарне засідання парламенту 2019 року зареєструвалися 319 депутатів. Передноворічний тиждень вони проведуть із виборцями, 30 і 31 грудня — у комітетах. До голосувань повернуться 14 січня.
— Не кричіть на мене, — каже у слухавку нардеп від "Слуги народу" 39-річний Юрій Камельчук. — Я не міністр, не вирішую таких питань.
Під парламентом на вул. Грушевського зранку мітингує "Автоєвросила". Вимагають продовжити на 90 днів спрощене розмитнення авто з країн Європейського Союзу. Напередодні Рада ухвалила законопроект про відстрочку до кінця року штрафів за нерозмитнені "євробляхи".
Біля Маріїнського палацу порожня сцена з прапорами України, Нацкорпусу і червоно-чорним стягом. Гримить пісня "Мене вже немає, вітер розносить мене по землі" українського гурту "Тартак".
— Голова від того вже болить, — кажуть поліцейські. Від метро Арсенальна до будівлі парламенту стоять 11 їхніх синіх заґратованих мікроавтобусів.
О 9:35 на другий поверх Ради підіймається 42-річний Володимир В'ятрович, нардеп "Європейської солідарності".
— У мене інформаційний шок, — каже. — У парламенті неповних три тижні. Великий обсяг інформації, нові види роботи. З другого боку — деструктивна атмосфера, небажання великої кількості депутатів розбиратися зі складними питаннями. Декомунізація і просування української мови робить нас сильними у протистоянні з Росією. У нас війна не тільки за території, а й за ідентичність. Якщо хочемо вистояти чи перемогти, повинні посилити себе зсередини.
Квапиться до зали депутатка від "Голосу" Ольга Стефанишина, 36 років. Каже, переймається за законопроект, який має запустити електронну інформаційну систему трансплантації.
— Зараз уся система працює фактично на папірцях, — говорить депутатка. — Жоден із нас не може реалізувати право бути донором. А пацієнти — право на медичну допомогу. Я вносила правку, щоб система запрацювала з 1 квітня 2020 року (одночасно з реформою фінансування спеціалістів і стаціонарів. — ГПУ). Буду ставити сьогодні на підтвердження. Якщо парламент проголосує проти, то відкладе запровадження системи трансплантації на рік.
На білий мармуровий балкон в центрі другого поверху кладуть букет червоних троянд.
— День народження у Соломії Бобровської, — каже жінка, яка їх принесла.
Ця депутатка у парламенті вперше, була дев'ятим номером у партії "Голос". Працює в комітеті зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва.
— Робота зовнішньополітичного комітету провалена (його голову депутата від "Слуги народу" Богдана Яременка фотожурналісти у Раді спіймали на листуванні з повіями. Написав заяву на звільнення з посади, Рада її не підтримала. — ГПУ), — каже 30-річна Соломія Бобровська. У неї на плечах біла хустка з квітковим орнаментом, червоне намисто й такого ж кольору туфлі на підборах. — Ми втрачаємо ланку міжпарламентської дипломатії, хоч попередній комітет напрацював гарну базу. Відбувається пожвавлення переговорів у межах "нормандського формату". А парламент відсторонений від справ, які стосуються України у світі. У травні країна вперше прийматиме парламентську асамблею НАТО. Її президент — представник Угорщини. Вона запроваджує політику, подібну до російської.
— Натали, Натали, — гукають журналістки депутатку 44-річну Наталію Королевську. Вона вчетверте у Раді: двічі від "Батьківщини", один раз з "Опозиційним блоком", нині — з "Опозиційною платформою — За життя".
— Монобольшинство принимает решения во всех комитетах. Поэтому в повестку дня не попадают законопроекты от опозиционных партий, — говорить Королевська. — Единственное, что у нас получилось, — сорвать подготовку к рассмотрению во втором чтении законопроекта о рынке земли. У нас требование одно — провести по этому вопросу референдум.
До дверей навпроти президії Верховної Ради повільно підходить 63-річний Михайло Волинець із "Батьківщини". У парламенті вчетверте. Очолює Незалежну профспілку гірників.
— Мені важче стало в цьому скликанні, — розповідає. — Бо в парламенті зараз ніхто нікого не щадить. Тим паче, коли ти в опозиції ("Батьківщина" перейшла в опозицію після ухвалення в першому читанні закону про ринок землі. — ГПУ), а монобільшість ігнорує наші ініціативи. "Слуги" нам не союзники. З ОПЗЖ маємо ідеологічні розбіжності. Зараз із земельних питань у нас склався ситуативний союз.
Об 11:00 під час запитань до уряду в буфеті зайняті майже всі місця.
На телевізорі транслюють телеканал "Рада". Виступає міністерка фінансів Оксана Маркарова, 43 роки. Її слова заглушає кавова машина та скрегіт виделки, якою шкребуть по тарілці за прилавком.
У меню є борщ зелений зі свининою за 42 грн, картопляне пюре за 22 грн, салат із квашеної капусти з журавлиною за 33 грн та ще кілька видів страв.
У чорно-червоній вишиванці в залу йде депутат зі "Слуги народу" 23-річний Святослав Юраш.
— Ми ухвалюємо законопроекти, які змінюють все у країні, — каже. — Є перші нагороди. Це і вчорашні новини про рейтинг президента (роботою Володимира Зеленського задоволені 62%, показник за кілька тижнів зріс на 9%, кількість незадоволених зменшилася з 33 до 25%. — ГПУ), отримання грошей МВФ, кроки до миру на Донбасі.
Після скандалів у парламенті, зокрема з Богданом Яременком, каже, що Раді потрібен "ціннісний компас".
— Депутат повинен бути ефективним, — говорить Юраш. — Але також важливо побудувати в парламенті таку коаліцію, що зможе в ціннісному вимірі робити кроки, близькі українському народу.
47-річний Микола Тищенко, один із 15 заступників голови фракції "Слуга народу", майже о 13:00 дорогою до буфету зупиняє однопартійку.
— Куда, куда, ты нужна голосовать, — розвертає її в бік зали засідань.
Сам іде до журналістів.
— А нам о хорошем, у нас новогодняя программа, — просить журналістка одного з телеканалів і підставляє мікрофон. Із зали чути: "Шановні депутати, відбувається голосування".
— Ребята, которые уже были в парламенте два-три созыва, говорят, что с предыдущим Кабмином невозможно было говорить, — каже Тищенко. — Такие отношения были. А этот Кабмин — рабочий. Я доволен.
Співпрацю з Офісом президента оцінює як "рабочую обстановку".
— Притираемся. Мы не можем за такой период времени слажено друг друга слышать. Что-то слышим, что-то нет.
Будь-який тиск з боку керівника Офісу Андрія Богдана на рішення фракції заперечує.
— Как Андрей Богдан может тыснуть на народных депутатов? Это все на уровне слухов. Когда будут тыснуть, я об этом скажу. Мы хотим построить настоящую страну, которая такая процветающая и красивая, а находится сейчас в запустении. Знаєте, як недоглядана дитина, — каже Тищенко.
О 13:41 під будівлею Верховної Ради продовжує мітингувати "Автоєвросила".
— Всі за Зеленського голосували, і я теж, — чути в крайньому ряду натовпу.
Власники нерозмитнених авто вимагали розглянути два законопроекти. Один запроваджує нові правила розмитнення, другий — призупиняє штрафи за нерозмитнення. Кабінет міністрів пообіцяв розглянути їх 14 січня. До ухвалення законів поліція не штрафуватиме "євробляхерів", кажуть у МВС.
Три фракції пішли в опозицію
Верховна Рада дев'ятого скликання запрацювала 29 серпня. У ній 423 депутати. Працюють п'ять фракцій: "Слуга народу" з 248 депутатів, "Опозиційна платформа — За життя" з 44, "Європейська солідарність" із 27, "Батьківщина" з 24, "Голос" із 20. Дві групи: "За майбутнє" з 22 і "Довіра" з 17 народних обранців. Ще 21 нардеп не входить до жодної групи чи фракції.
З початку роботи в опозицію пішла фракція ОПЗЖ та "ЄС". Після ухвалення законопроекту про відкриття ринку землі — "Батьківщина".
Близько чверті українців вважають, що в роботі парламенту було більше невдач, ніж успіхів. Такі результати грудневого опитування соціологічної групи "Рейтинг".
За три місяці Рада ухвалила 72 законопроекти. Депутати зняли із себе недоторканність, водночас ускладнили процедуру притягнення нардепів до відповідальності. Запровадили грошові санкції за прогули й штрафи від 51 тис. до 85 тис. за кнопкодавство. Розпустили Центральну виборчу комісію й затвердили нову, запустили реформу прокуратури, уточнили процедуру імпічменту президента, затвердили бюджет на 2020 рік. Перезавантажили Державне бюро розслідувань, Національне агентство з питань запобігання корупції, Вищу кваліфікаційну комісію суддів (проводить конкурси на посади суддів, рекомендує їх призначити. — ГПУ). Удвічі скоротили кількість суддів Верховного суду. У першому читанні схвалили відкриття ринку землі.
4 
1
Коментарі