НАТО должно создать гуманитарную бесконфликтную зону в Украине

Решительные действия – это единственное, что понимает Путин

Историческое выступление президента Владимира Зеленского на заседании Конгресса США на прошлой неделе было заявлением о борьбе против жестокого вторжения России в Украину, выражением благодарности Западу за помощь и настоятельным призывом к более решительному вмешательству.

Поскольку лидеры НАТО собрались на внеочередной саммит 24 марта, им не следует игнорировать четвертый ключевой элемент его речи – пришло время для нового подхода к обеспечению глобальной безопасности, – пишет Ян Бжезинский для Atlantic Council.

"Войны прошлого побудили наших предшественников создать институты, которые должны защищать нас от войны, но они, к сожалению, не работают сейчас. Мы это видим. Ви это видите. Поэтому нам нужны новые институты, новые альянсы", – сказал Зеленский.

Пока Зеленский выдвигал идею, которую назвал коалицией миротворческих стран "Единство во имя мира", что может стать прямым вызовом для НАТО. И вполне оправданным. Альянс должен сделать гораздо больше, чтобы противостоять бойне в Украине и опасности, вызванной вторжением России.

Именно поэтому НАТО должно взять на себя обязательство установить свое присутствие в Украине в виде гуманитарной бесконфликтной зоны.

Сегодня НАТО сталкивается с моральной и стратегической необходимостью ответить на призыв Зеленского о помощи. Около 10 млн украинцев, при населении около 40 млн человек, в настоящее время перемещены. Хотя, по оценкам ООН, погибло не менее 925 мирных жителей, это число, вероятно, очень занижено. Многие другие подвергаются риску во время неизбирательных бомбардировок городов со стороны России, и других зверств. Ответственность за защиту нависает над Альянсом и США, которым не следует забывать, что Украина ответила на их призывы о поддержке в военных операциях на Балканах, в Афганистане и Ираке.

Преимущества НАТО перед Россией огромны. Военный потенциал Альянса включает около 3,5 млн военных и гражданских, находящихся на военной службе, а оборонные бюджеты союзников в совокупности превышают $1,2 трлн и включают в себя самые передовые в мире системы вооружений. Россия, для сравнения, имеет всего около 900 тыс. военных, которые показали себя в Украине как плохо обученные, экипированные и управляемые, с бюджетом в размере от $150 до $180 млрд, по самым щедрым оценкам. Экономика России едва ли составляет 1/25 от экономики союзников и партнеров по НАТО.

Тем не менее, Альянс пошатнулся из-за путинских угроз эскалации. Его бряцание ядерным оружием побудило союзников вывести войска с Украины, убедило их в том, что бесполетная зона не должна обсуждаться, и даже фактически Россия заблокировала переброску польских истребителей МиГ-29 в Украину.

Если Путин добьется победы в Украине, то, скорее всего, продолжит реализацию своих реваншистских амбиций и выступит против других стран Европы, возможно, даже входящих в НАТО. По сути, он предупредил об этом в своем обращении перед вторжением.

Чем больше Альянс сейчас отступает от помощи Украине, тем больше Путин, вероятно, будет смелее, и тем больше доверие к НАТО будет запятнано в глазах ее прифронтовых стран-членов из Центральной и Восточной Европы. Поэтому НАТО следует обеспечить поражение Путина в Украине.

Поскольку на карту поставлено так много, НАТО должно помочь Украине создать гуманитарную бесконфликтную зону на западе Украины, которая в настоящее время остается свободной от российских войск.

На базе наземного и воздушного ядра Сил реагирования НАТО, военное присутствие должно быть развернуто для гарантирования безопасности на территории этого региона, давая понять Москве, что это чисто оборонительный шаг. С этой целью будет оставлено значительное пространство между гуманитарной зоной и российскими войсками, которые в настоящее время оккупируют территорию Украины в сотнях километров на восток.

Зона бесконфликтности позволила бы достичь сразу нескольких целей. Во-первых, это позволило бы оказывать большую международную помощь на местах многим перемещенным и раненым украинцам, страдающим от неизбирательной жестокости Путина, о которых лучше всего позаботятся внутри их собственной страны, а не за границей. Во-вторых, это помогло бы обеспечить территориальное сохранение украинского государства. И, в-третьих, это освободило б украинские силы, которые сейчас действуют в западной Украине і защищают страну от возможного вторжения с Беларуси и Приднестровья. Эти силы очень нужны для более эффективного сосредоточения против российских войск, наступающих на города на востоке.

Риск эскалации конфликта будет управляемым. Хотя оборонительные силы должны быть в состоянии защитить себя от возможных атак России, их развертывание не будет связано с какими-либо наступательными действиями. Основополагающий баланс сил и принципы сдерживания, успешно применявшиеся в сдерживании эскалации между Москвой и Западом в течение 70 лет, остаются принципиально неизменным. Более того, Путину нужно будет решить, атаковать или нет зону, где нет конфликта, и действия его сил в последние недели предполагают, что такой шаг маловероятен.

Заявление Зеленского – это заявление демократической европейской нации, суверенитет которой был подорван военной силой, чего мы не видели в таком масштабе со времен Второй мировой войны. Исход этого конфликта определит не только будущее европейской безопасности, но и актуальность НАТО как института. Вот почему Альянс должен встретить этот вызов единственным, что понимает и уважает Путин – решительными действиями.

Перевод Gazeta.ua