Офис президента займется инновационным развитием экономики. О хорошем и плохом

Важно помнить, о элементах фундамента, на котором она может создаваться

Вы уже слышали, что Владимир Зеленский создал рабочую группу, которая займется инновационным развитием экономики?

Из хорошего:

- Важная инициатива, реализация которой может изменить структуру и масштаб украинской экономики.

- Высокий уровень участников.

- Высокая вероятность имплементации принятых решений.

Из плохого:

- Развитие экономики все-таки задача Кабмина. Создание такой группы при ОП - показатель, что КМУ не способен сам эту идею развивать. Но как есть.

- Мы превращаемся в президентскую республику. Хотя для реформ это самый эффективный формат, он несет в себе известные риски.

Заседаний группы еще не было, тем не менее, скажу пару слов.

Что такое инновационная экономика? Инновационная экономика (экономика знаний, интеллектуальная экономика) - тип экономики, основанной на потоке инноваций, на постоянном технологическом совершенствовании, на производстве и экспорте высокотехнологичной продукции с очень высокой добавленной стоимостью и самих технологий.

Предполагается, что при этом в основном прибыль создаёт интеллект новаторов и учёных, информационная сфера, а не материальное производство (индустриальная экономика) и не концентрация финансов (капитала).

В мировом рейтинге инновационных экономик Украина занимает 45 место. За нами следует Румыния, Индия, Филиппины. Нас опережают (Эстония, Словения, Латвия, Болгария, Вьетнам, Таиланд.

Несмотря на огромный научный, промышленный потенциал в начале 1990-х, Украина отстала от всех своих соседей, став сырьевой страной. Об этом говорит структура экспорта.

Что мешало Украине развивать инновационную экономику?

Во-первых, такими категориями раньше правители особо не мыслили. Точнее, слова говорили, бюджеты выделяли, но истинную мотивацию и результат вы знаете лучше меня.

Во-вторых, у Украины не было стратегии развития. Страны, у которых нет стратегии развития, являются ресурсом для стран, которые ее имеют.

В 2021 году Кабмин впервые утвердил долгосрочную стратегию развития до 2030 года. Она содержит в себе элементы стимулирования инновационной экономики, однако, амбициозной ее никак не назовешь. Это лучше, чем ничего, но все же.

Говоря о развитии инновационной экономики важно помнить, о важных элементах фундамента, на котором она может создаваться:

1. Эффективная система правосудия, защита прав интеллектуальной собственности (чего нет) и защиты инвесторов (тут тоже вопросы).

2. Инновационная экосистема. Необходима трансформация системы образования, кооперация науки и вузов, создание агентства и фонда развития инноваций (с грантами, поддержкой инноваторов).

Активизация развития военно-промышленного комплекса в кооперации с наукой и образованием, стимулирование развития технологий двойного назначения (опыт Израиля - самый эффективный)

3. Рынок капитала. Инноваторы должны иметь возможность легко привлечь в Украине (а не в США) капитал для развития своих проектов. А здесь нужна реализация таких шагов:

- Запуск накопительной пенсионной реформы (и системы медицинского страхования) как источник долгосрочной ликвидности на рынке капитала.

- Перезагрузка рынка капитала. Как вариант - создание по образцу ОАЭ и Казахстана - Международного финансового центра с международной биржей и британским правом.

4. Стимулирование прорывных секторов экономики:

- Авиакосмический сектор - кооперация с международными партнерами, импорт технологий, создание новых продуктов, расширение рынка

- Титан - конструкционный материал 21 века. Украина имеет 20% мировых запасов, и у нее разработаны технологии получения его дешевле, чем в других странах.

- Стимулирование развития в Украине продуктовых, а не аутсорсинговых IT компаний.

5. Фискальная политика. В мире более 5 тыс. свободных экономических зон, большая часть которых нацелена на производство инновационной продукции.

В Украине действующих СЭЗ нет. Возникает вопрос, почему инвесторы должны выбирать нас? Дополнить можно налогом на выведенный капитал, который стимулирует реинвестиции прибыли в Украине, а не вывод ее в другие страны.

6. Апгрейд государства. Развитие системы e-government создает для инновационного бизнеса больше возможностей, выше качество и скорость государственного сервиса, минимизация коррупции, создание сервисов, которые будут полезны для каждого бизнесмена Украины, включая массу аналитических, сервисных инновационных продуктов.

7. Развитие внутреннего рынка. Украина пока бедная страна, и внутренний рынок в разы меньше польского. Необходимо развивать его через расширение кредитных программ и системы госзаказа в создании инновационной продукции.

8. Промо и продвижение на внешних рынках. Эффективнее государства здесь никто не может быть. Это если кратко.

Не знаю, какая повестка работы группы, но помимо эффективных решений нам важно иметь архитектуру власти, которая сможет их реализовать. А с этим мы тоже пока отстаем.

Оригинал