Кто и почему голосовал за Антикоррупционный суд

В украинском парламенте есть три типа партий

Голосование за создание Высшего антикоррупционного суда 8 июня подтвердило три тенденции в украинской парламентской политике со времени Революции достоинства.

Во-первых, голосования политических партий свидетельствуют об обманчивости их разделения на "прореформаторские" и "антиреформаторские". "Vox Ukraine" обнаружил, что депутаты "Народного фронта" и "Блока Петра Порошенко" лучше посещают парламентские заседания и голосуют за реформаторские законы. По словам авторов исследования, без поддержки этих двух фракций "на практике не может быть принят ни один закон".

"Самопомоч", которую часто считают наиболее прореформаторской фракцией в парламенте, занимает третье место.

Две популистские фракции - "Батькивщина" во главе с Юлией Тимошенко и "Радикальная партия Олега Ляшко" - имеют плохие показатели голосования за реформаторские решения. "Оппозиционный блок" определенно опирается реформам и европейской интеграции и имеет худший результат посещаемости.

"Народний фронт" и "БПП" проголосовали за Антикоррупционный суд почти единогласно. Без их голосов этот закон не набрал бы конституционного большинства. "Самопомич" также поддержала этот закон почти единогласно.

Не поддержали "Радикальная партия" и "Опоблок", которые имеют одинаковых финансовых спонсоров. Результат голосования "Батькивщины", как всегда, оказался посередине.

Во-вторых, как отмечают западные исследователи популизма, его представители презирают формальные политические правила и парламентский институт, считая его "коррумпированным" и контролируемым неподотчетными элитами, который не прислушивается к воле "народа". Украинские популисты имеют весьма плохие показатели посещения парламента и голосования там. Комитет избирателей Украины подсчитал, что в мае этого года Тимошенко посетила 1% парламентских заседаний, а Юрий Бойко - 6%.

В-третьих, несмотря на популярность антикоррупционной риторики среди популистов в Европе и Украине, они уязвимы к коррупции.

Тимошенко участвовала только в 55% парламентских голосованиях за антикоррупционные законы, 34% голосований за законы в банковской сфере и 13% - за законы в энергетической сфере. Последние два сектора в украинских реалиях традиционно уязвимы к коррупции. "Батькивщина" не поддерживала и судебную реформу.

Показатели голосования в сфере пенсионной, медицинской, судебной и других реформ фракций Тимошенко и Ляшко такие же низкие, как и в случае с антикоррупционными инициативами. Обе партии отчаянно сопротивляются земельной реформе. В прошлом месяце Европейский суд по правам человека осудил мораторий на продажу земель сельскохозяйственного назначения, который среди всех посткоммунистических стран Восточной Европы действует только в Украине. На практике он приводит к распространению коррупции и серой экономики в сфере продаж и торговли землей. Всемирный банк также раскритиковал мораторий, отметив, что его отмена позволила бы увеличить объем сельскохозяйственного производства на 15 млрд долларов.

Как и в случае с противодействием коррупции, европейские популисты поддерживают реформы на словах, однако не на деле. То же касается и украинских популистов. В рейтинге поддержки реформ "Vox Ukraine" Тимошенко получила низкий показатель - 38%. "Vox Ukraine" подсчитал, что за четыре года деятельности нынешнего состава парламента Тимошенко участвовала в 30% голосований, а ее средний показатель поддержки реформаторских решений составил 36%. В рейтинге фракций по уровню поддержки реформ "Батькивщина" заняла пятое место, уступив даже популистской "Радикальной партии".

Иными словами, голосование за Антикоррупционный суд и другие реформы в течение последних четырех лет показали, что в украинском парламенте есть три типа партий.

К первому типу относятся "Народный фронт", "БПП" и "Самопомоч", которые имеют хорошую дисциплину внутри своих фракций, высокий показатель посещаемости заседаний и демонстрируют выразительную поддержку реформ.

Во вторую группу входят популистские "Батькивщина" и "Радикальная партия". Их депутаты хуже посещают парламентские заседания и реже голосуют за реформаторские законы. После выборов 2014 года все пять партий объединились в парламентскую коалицию, что позволило говорить о первом в истории Украины проевропейском реформаторском конституционном большинство. После того, как правительство во главе с Арсением Яценюком начало проводить реформы, представители "Батькивщины" и "Радикальной партии" покинули коалицию.

Третью группу образуют контрреволюционеры с "Оппозиционного блока" и аффилированные с ним олигархические группы ("Возрождение" и "Воля народа"). Они посещают парламентские заседания хуже и, как свидетельствует голосование за Антикоррупционный суд, обычно голосуют против реформаторских законов.

Тарас Кузьо, для Gazeta.ua