ЕС начинает критический саммит Европейского Совета, на котором 14-15 декабря рассматривается 50 млрд евро помощи для Украины на четыре года и приглашение Киеву к предстоящему вступлению в Евросоюз. Вето на решение обещает наложить Венгрия, однако остальные 26 стран поддерживают Украину. Россия частично обходит западные санкции, хотя ее экономика, перестроенная на военные рейсы, перегревается. Вот кое-что из того, что писали в мировых СМИ.
"Испытания для подлинного отношения ЕС к Украине", Politico, США
В течение почти двух лет ЕС обещал поддерживать "Украину и ее народ, сколько потребуется", принимая миллионы украинцев, бежавших от захватнической войны России. Брюссель поддерживал Киев финансовой и военной помощью, привлек дипломатическую поддержку по миру и уменьшал свои экономические и энергетические связи с Россией.
Но 27 государств-членов сейчас пытаются достичь единодушного согласия относительно долгосрочного пакета помощи Киеву в размере 50 млрд евро, а также открытия дверей для будущего членства - на этой неделе начнется саммит Европейского Совета. В то время, когда $60 млрд военной и гуманитарной помощи для Украины застряли в Конгрессе США, поддержка со стороны Брюсселя важна для продолжения борьбы Киева с Россией.
Решение открыть двери ЕС для Украины также может иметь существенное значение для будущего блока, поскольку оно означает включение страны из почти 40 млн человек, погрязших в войне с могущественным соседом. Между тем, если не удастся согласовать такое историческое решение, это запятнает имидж европейского единства не только относительно долгосрочной поддержки Украины со стороны ЕС, но и общих геополитических амбиций Евросоюза.
Перспектива присоединения к Евросоюзу – самая большая поддержка, которую ЕС может дать Украине
Перспектива присоединения к Евросоюзу – самая большая поддержка, которую ЕС может предоставить Украине.
"Давайте не забывать, что одна из причин начала этой войны, кроме того, что творится в голове Владимира Путина, это поворот Украины на Запад", – говорит один из дипломатов ЕС.
ЕС сейчас проверяет границы обещания "сколько потребуется. По-видимому, сколько нужно, значит "сколько сможем договориться". Если не сможем, то это будет иметь огромные последствия, прежде всего в Украине, но не только там", - сказал глава МИД Литвы Габриэлиус Ландсбергис, один из самых больших сторонников Украины.
Это не первая проверка единства ЕС по поддержке Украины. Залп санкций против России часто смягчался из-за экономических проблем разных стран ЕС, иногда приводил к неделям торговли и внутренним спорам. В частности, премьер Венгрии Виктор Орбан регулярно использовал свое право вето, чтобы получить уступки для Будапешта, такие как исключения для импорта российской нефти, но до сих пор никогда не препятствовал сделкам.
Однако на этот раз Орбан отказывается не только от дополнительных денег для Украины, но и от начала переговоров о вступлении Киева, назвав это предложение "необоснованным и плохо подготовленным". В то же время он хочет стратегических дебатов относительно политики ЕС в отношении Украины и призывает к прекращению огня между Россией и Украиной.
26 других стран-членов ЕС поддерживают Украину и хотят, чтобы Киев был частью Евросоюза в долгосрочной перспективе
Полдюжины высоких чиновников ЕС и дипломатов по всему блоку подчеркнули, что Венгрия изолирована в своей позиции, и 26 других стран-членов все еще поддерживают Украину и хотят, чтобы Киев был частью Евросоюза в долгосрочной перспективе.
Однако в частном порядке многие признают, что война больше не является главным приоритетом в повседневной жизни большинства лидеров ЕС.
"Сомнения растут. Как отчаянная ситуация на поле боя? Сколько денег мы выльем в эту черную дыру? В ближайшие месяцы популисты по всей Европе прокатятся на этой волне", - сказал один чиновник ЕС.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Украине предлагают израильский аналог гарантий безопасности" - Павел Климкин
С приближением июньских выборов в ЕС лидеры стран опасаются отдавать предпочтение Украине, а не ежедневным заботам своих граждан. Почти семь стран ЕС подчеркнули, что 50 млрд евро Киеву должны быть связаны с деньгами для других европейских приоритетов, таких как борьба с миграцией, чтобы избежать внутренней критики.
"Сейчас мы видим группу стран, иногда задумывающихся о том, чтобы Украина стала членом ЕС", - сказал один высокий дипломат ЕС, ссылаясь на желание Австрии, чтобы будущее членство Украины было связано со следующими шагами по членству в Евросоюзе Боснии и Герцеговины.
Застой на поле боя не помогает. Месяцы статических боевых действий на линии фронта между Украиной и Россией поглотили оружие и деньги, а для Киева не было никаких признаков военного прорыва.
Первые шесть месяцев будущего года будут жестокими для Украины, сказал Нил Мелвин, директор аналитического центра RUSI, потому что России удалось ускорить производство и поставку оружия, в то же время пакеты помощи от союзников для Украины ослабевают.
Украина и ее сторонники утверждают, что именно поэтому Запад должен быстро предоставить большее оружие, необходимого для победы, вместо того, чтобы попасть в ловушку России.
Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляен заявила: "Сейчас пора показать, что значит поддерживать Украину "сколько нужно". Украина борется не только против захватчиков, но и за Европу. Присоединение к нашей семье станет окончательной победой Украины".
Глава МИД Украины Дмитрий Кулеба сказал, что ни у Украины, ни у ЕС нет жизнеспособной альтернативы продолжению войны.
"Следующей страной, на которую может напасть Россия, будет европейская страна, это не будет еще где-то. Если одна сторона моргнет, это будет очень плохой момент для этой стороны... Не мы должны моргнуть первыми, но должны заставить Россию", - сказал он.
Дипломаты ЕС задаются вопросом, присоединился ли Орбан к Путину в стратегическом ожидании относительно ослабления поддержки Запада ради поражения Украины
Все чаще дипломаты ЕС задаются вопросом, присоединился ли Орбан к Путину в стратегическом ожидании относительно ослабления поддержки Запада для поражения Украины.
С победой на выборах ультраправой партии в Нидерландах. С дружественным в Россию лидером, пришедшим к власти в Словакии. И учитывая ожидаемый всплеск популярности ультраправых на следующих европейских выборах, утверждение Орбана, что "идет ветер перемен", кажется пророческим. Победа бывшего президента Дональда Трампа на выборах в США в следующем году может еще больше подорвать поддержку Киева Западом.
"Факторы инерции и сомнений, годами характеризовавшие расширение ЕС, снова выходят на передний план и охлаждают геостратегическое обоснование открытия дверей ЕС для новых членов", - сказал Кай-Олаф Ланг из немецкого Института международной политики и дел безопасности.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Еще несколько лет войны: о чем говорят в Пентагоне
Лидеры ЕС и их помощники ведут ожесточенные переговоры с Венгрией по соглашениям о предоставлении вместо этого Орбану больше денег в обмен на снятие вето на помощь Украине. Если эта стратегия потерпит неудачу, лидеры готовят запасные планы как получить деньги для Украины через двустороннее финансирование.
Соглашение о расширении будет более сложным, говорят дипломаты ЕС. Теоретически его можно было бы начать проводить, пока лидеры ЕС снова не соберутся в марте. Однако с политической точки зрения, такая задержка станет серьезным ударом по Украине и по имиджу ЕС, особенно на фоне того, что Брюссель заверил Киев, что решение будет принято быстрее, чем позже.
Президент Европейского Совета выразил надежду, что Украина будет в ЕС до 2030 года – амбициозная дата
Сразу после начала войны в феврале 2022 года фон дер Ляен сказала "Украина – одна из нас". Во время визита в Киев осенью она сказала парламенту страны, что уверена, что решение о членстве все еще может быть принято в этом году. Президент Европейского Совета Шарль Мишель выразил надежду, что Украина присоединится к ЕС к 2030 году – амбициозная дата при любом сценарии.
Решение открыть двери в ЕС не менее важно, чем духовная поддержка, сказал Ян Бонд из Центра европейских реформ.
"Сигнал, который вы посылаете, начиная переговоры, состоит в том, что вы сейчас в поезде, который следует к пункту назначения. Если венгры закрывают двери вагона и говорят, что вы не заходите, это будет психологический удар по украинцам", – говорит Бонд.
"США утверждают, что война создает "значительную нагрузку" на экономику России", The Financial Times, Великобритания
Министерство финансов США заявило, что война Путина в Украине вредит экономике России, повышает внутренние потребительские цены и заставляет Москву тратить треть бюджета на оборону.
Рейчел Лингаас, главный экономист департамента по санкциям, заявила, что сочетание войны, санкций союзников США и политический ответ Москвы "подвергает российскую экономику значительному экономическому давлению".
Вторжение и оккупация части Украины "способствовали быстрому росту расходов, обесцениванию рубля, усилению инфляции и потере рабочей силы", говорит Лингаас.
Экономика России была бы более чем на 5% больше, если бы Путин не начал войну в Украине.
По данным министерства финансов, Москва потратила на оборону более $100 млрд или почти треть своих расходов в 2023 году. Огромные расходы происходят в то время, когда Кремль приостановил запланированные повышения зарплат в государственном секторе, несмотря на инфляцию в 7,5%.
Оценка министерства финансов, опубликованная в тот момент, когда правительство США предупредило, что средства для Украины могут закончиться до конца года, потому что республиканцы в Конгрессе заблокировали запрос Белого дома на дополнительные $60 млрд помощи по безопасности для Киева.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Залужный бьет тревогу: как меняется поддержка Украины
Также растет скептицизм относительно того, что западные санкции, включая усилия стран "Большой семерки" ограничить цену, по которой Россия может продавать свою нефть и нефтепродукты, работают так, как должны. РФ обходит предел цен и почти вся ее нефть продается по цене, превышающей установленный уровень.
Сейчас ВВП России частично определяется ее военно-промышленным сектором, поглощающим экономические ресурсы, включая рабочую силу, уже перегруженную войной, и искажающую экономику. Недавнее повышение зарплат в основном связано с социальными выплатами из-за войны, и высокими зарплатами в оборонной промышленности".
В прошлом обзоре прессы Gazeta.ua писала, что Украина ужесточает меры мобилизации, поскольку ей не хватает бойцов на поле боя. Украинские мужчины пытаются избежать призыва, а некоторые нелегально скрыться за границой. Венгерская община в Закарпатье частично поддерживает политику Будапешта, но она активно уменьшается.
Комментарии