Исполняющий обязанности министра финансов Виктор Пинзеник предлагает сделать основным элементом соглашения о формировании коалиции изменение системы власти в Украине.
– Готовится коалиционное соглашение будущего парламентского большинства. Изменение системы власти может стать основным элементом этого плана действий, - говорится в статье Пинзеника, опубликованной сегодня в "Зеркале недели".
– На украинской властной кухне добрый борщ не сварить. Он не может быть вкусным, потому что повара — разные, исповедующие различную идеологию, и каждый из них добавляет в борщ то деготь, то дуст, то еще что-то, - констатирует министр.
По мнению Пинзеника, законодательная власть в Украине лишь формально принадлежит Верховной Раде.
– Мы наблюдаем, что законодательные функции в стране может полностью взять на себя (и он это делает) Конституционный суд, - считает он.
– Существует и обратное влияние исполнительной власти на судебную. Правда, оно не связано с принятием формализированных решений, а существует в известной форме "телефонного права". Я имел возможность быть свидетелем событий, когда из бюджета забирались сотни миллионов гривен. И тщетно было при этом взывать к нормам многих законов, - пишет министр.
Кроме того, по мнению Пинзеника, все большее распространение получает перетягивание полномочий от исполнительной власти к законодательной.
– В связи с изменениями, внесенными в Конституцию Украины, Кабинет Министров может стать вообще рудиментом организации власти, - пишет он.
– Мне хочется креститься, когда я слышу о последней бюджетной ночи. Политика последней бюджетной ночи (когда весь бюджет переписывается) — это дорога в бездну, это отсутствие возможностей реализации любой понятной перспективы страны, потому что невозможно реализовать стратегические задачи, - подчеркнул министр.
По мнению Пинзеника, единственным центром подготовки законов может и должно стать правительство.
– Иначе говоря, функции подготовки и принятия законов должны быть разграничены. Первая должна быть отнесена к исполнительной власти, вторая — к законодательной, - пишет он.
Бюджет, по словам министра, должен приниматься в два чтения вместо нынешних трех.
– Оба чтения готовит исключительно правительство (депутаты вносят предложения в первое чтение). И только правительственный проект ставится на голосование, - предлагает Пинзеник.
Он отметил также, что страна нуждается в функциональном построении правительства и структуре министерств с четким закреплением каждой функции за одним органом.
– Без положительного вывода Минфина не должен одобряться ни один проект закона или иного нормативного акта, если он задевает баланс страны (доходы или расходы бюджета), - считает министр, пишет Украинская правда.
2 
8759
Комментарии