6 червня минають 100 днів роботи уряду Арсенія Яценюка. 27 лютого у сесійній залі він представив програму діяльності Кабміну. Там було 23 пункти. Перший: забезпечення територіальної цілісності країни. Серед обіцянок — підписання Угоди про асоціацію з ЄС, стабілізація фінансової ситуації, реформування міліції й судів, покарання винних у вбивствах на Майдані, повернення грошей із офшорів.
Що за 100 днів мали і встигли зробити глава уряду, його заступники й міністри?
Арсеній Яценюк, 40 років, прем'єр-міністр
Пріоритет: підписати економічну частину угоди про асоціацію з Євросоюзом, почати реформувати економіку.
— Великих проколів у Яценюка не було. Підібрав непоганий економічний блок уряду. Разом із міністром фінансів зуміли втримати бюджетну ситуацію. Майже вирішене питання ціни на газ. Арсеній Петрович і далі очолюватиме Кабмін, — вважає політолог 58-річний Вадим Карасьов. — У нього велика внутріукраїнська і міжнародна легітимність — зустрічався із президентом США Бараком Обамою, з німецьким канцлером Ангелою Меркель. Не всі наші прем'єри мали такий привілей.
Віталій Ярема, 50 років, перший віце-прем'єр, відповідає за силовий блок
Пріоритет: налагодити координацію дій силовиків.
— Ярема неодноразово говорив про те, що настав завершальний етап антитерористичної операції. Мабуть, ще не раз це скаже, — зауважує полковник у відставці 55-річний Володимир Ларцев. — Тим часом за два місяці навести лад на Донбасі не вдалося. Для вояків досі бракує бронежилетів.
Олександр Сич, 49 років, віце-прем'єр із гуманітарної політики
Пріоритет: об'єднати країну інформаційно.
— Вперше за 22 роки спробували ізолювати український інформаційний простір від російської пропаганди, — коментує історик 37-річний Іван Патриляк. — Це важливий крок. Хоча загалом інформаційну війну Москві поки що програємо.
Володимир Гройсман, 36 років, віце-прем'єр із регіонального розвитку
Пріоритет: реформа місцевого самоврядування.
— Важливо, щоб органам місцевого самоврядування повернули повноваження у сфері містобудування. Попередня влада їх відібрала, через що міста забудовували, хто як хотів, — вважає експерт з питань самоврядування 66-річний Володимир Пархоменко. — Тепер мери зможуть контролювати цей процес.
Арсен Аваков, 50 років, міністр внутрішніх справ
Пріоритет: структурна реформа міліції і відновлення громадського контролю за нею.
— Процес іде дуже повільно, — оцінює правозахисник 61-річний Євген Захаров. — І є багато аргументів проти того, щоб робити ці зміни радикально й швидко. В умовах фактичної війни важко набрати нових людей. Основний виклик для МВС — реформувати систему відносин. Без цього всі інші зміни не даватимуть потрібного ефекту.
Михайло Коваль, 58 років, виконувач обов'язків міністра оборони
Пріоритет: забезпечення солдатів сучасними шоломами, бронежилетами, приладами нічного бачення; ефективне проведення антитерористичної операції на Донбасі.
— За цей час майже нічого не зроблено, — розповідає 38-річний Олексій Арестович, військовий експерт. — І не буде зроблено, доки не звільнимо міністерство від людей Януковича. Вони відверто саботують реформування структури і проведення антитерористичної операції.
Юрій Продан, 55 років, міністр палива та енергетики
Пріоритет: урізноманітнення джерел енергії.
— Єдине, що зробили за три з гаком місяці, — підвищили тарифи для споживачів, — говорить експерт Інституту енергетичних стратегій 33-річний Юрій Корольчук. — Потрібно або модернізувати атомні реактори, або будувати нові станції. У вугільній сфері треба щось робити з дотаціями. Бо нерентабельних шахт — дуже багато.
Олександр Шлапак, 54 роки, міністр фінансів
Пріоритет: утримати курс гривні до долара на рівні 10, збільшити фінансування Збройних сил.
— Із позитивного: Мінфін отримує кредити у Міжнародного валютного фонду і розміщує єврооблігації, — каже 41-річний Олександр Охріменко, президент Українського аналітичного центру. — Водночас поки що немає позитивних змін у податковому законодавстві. Навіщо було запроваджувати з 1 липня 15-відсотковий податок на депозити? Не видно жодних економічних реформ.
Павло Шеремета, 42 роки, міністр економіки
Пріоритет: зміна економічної системи.
— Мінекономіки не висунуло жодних цікавих ідей реформування, — каже економіст 41-річний Андрій Новак. — Хоча терміново треба змінювати кодекси — податковий, бюджетний, трудовий.
Сергій Квіт, 48 років, міністр освіти
Пріоритет: не урізати зарплатню освітянам, заборонити старі підручники й активно використовувати електронні, провести розслідування корупційних схем у відомстві.
— Міністерство подбало про нормальне закінчення цього екстремального навчального року, — каже 51-річний Віктор Громовий, експерт з освітньої політики. — На цей час припинили будь-які перевірки шкіл. З'явилися рекомендації щодо скасування зайвої звітності. Реформувати освіту за 100 днів нереально, оскільки система дуже інерційна. Великий плюсом є те, що з'явилися нові обличчя. Не пам'ятаю, щоб 29-річні ставали першими заступниками міністра, як зараз Інна Сосун.
Олег Мусій, 49 років, міністр охорони здоров'я
Пріоритет: не урізати зарплати медикам, домогтися надбавки працівникам "швидкої". Розробити нову концепцію охорони здоров'я.
— Жодних змін за 100 днів не відбулося, — каже 53-річний Євген Комаровський, дитячий лікар, кандидат медичних наук. — Це й нереально. Але хоча б можна було сформулювати мету, завдання й терміни їх виконання. Міністерство тиждень тому опублікувало концепцію нової системи охорони здоров'я. Там набір гасел, жодної конкретики.
Реформу галузі потрібно розділити на кадрову, адміністративну, фармакологічну і — головне — фінансову. Щодо кожної з них виробити чіткий і зрозумілий суспільству алгоритм дій.
Максим Бурбак, 38 років, міністр інфраструктури
Пріоритет: реформа портової галузі — повернути вантажопотоки в Україну, подолати корупцію.
— Міністерству за 100 днів не вдалося нічого вирішити, — вважає колишній його керівник 58-річний Йосип Вінський. — А проблем там — ціла гора. Бачимо, в якому стані залізниця, дороги, морські порти. Прийняті "папєрєдніками" проекти тупикові. Потрібно їх переробляти. Та цього не роблять.
Андрій Дещиця, 48 років, виконувач обов'язків міністра закордонних справ
Пріоритет: підписання Угоди про асоціацію з Євросоюзом, невизнання анексії Криму.
— З поставленими завданнями міністерство не впоралося, — коментує 58-річний Сергій Толстов, директор Інституту політичного аналізу й міжнародних досліджень. — Претензії до Росії та "Газпрому" нібито підготовлені, але не подані. Позовів до міжнародних судів немає. Головні рішення ухвалювали тимчасовий президент Турчинов і уряд. Зараз міністр та відомство мають визначити й реалізувати зовнішньополітичний курс президента Порошенка і відновити діалог з Росією на умовах перемир'я.
Людмила Денісова, 53 роки, міністр соціальної політики
Пріоритет: зберегти пільги, соціальні виплати й пенсії.
— В програмі уряду з 23 цілей та завдань жодне не стосувалося Мінсоцполітики, — говорить 38-річний Юрій Гаврилечко, експерт Фонду суспільної безпеки. — За цей час воно запам'яталося ліквідацією Державної служби зайнятості. Якщо відсутня така установа, то значить, у країні немає безробітних. Коли так, то немає сенсу їм щось сплачувати.
Міністерству потрібно створювати робочі місця для молоді і платити гідну пенсію літнім українцям. Але для цього немає ресурсів. Структура в тупику.
Павло Петренко, 34 роки, міністр юстиції
Пріоритет: створити Антикорупційне бюро. Судитися з Росією за понад трильйон гривень за відібране майно України в Криму.
— Міністерство почало налагоджувати систему реєстрації прав власності — це добре, — відзначає 68-річний Віктор Мусіяка, експерт із правових питань Центру Разумкова. — Також займаються системою реалізації майна-конфіскату та проведенням тут відповідних тендерів.
Антикорупційного бюро не створили. Над цим треба працювати з парламентом.
Дмитро Булатов, 35 років, міністр молоді і спорту
Пріоритет: зменшення корупції у відомстві, залучення українців до фізкультури і спорту.
— Сто днів міністерство провело інертно, — стверджує 68-річний Валентин Щербачов, журналіст і телеведучий. — Першочергове завдання Булатова — зберегти масовий спорт. Потрібна конкретна робота за конкретним планом. А його, схоже, немає.
Євген Нищук, 41 рік, міністр культури
Пріоритет: знищення корупції у відомстві.
— Головна проблема культури — це недостатнє фінансування, — каже культуролог 72-річний Вадим Скуратівський. — Працівники бібліотек, театрів отримують зарплатню — і на тому дяка міністерству. Але це — виживання, а не розвиток. Для розвитку в культуру треба залучати коштів не менше, ніж на оборону, здоров'я чи освіту. Розуміння цього у керівництва держави, на жаль, немає.
Андрій Мохник, 42 роки, міністр екології
Пріоритет: захищати довкілля при видобутку сланцевого газу.
— Заяви Мохника — це здебільшого популізм, притаманний "Свободі", — каже 62-річний Юрій Костенко, колишній народний депутат і екс-міністр екології. — Він говорив, що при видобутку сланцевого газу забруднюються підземні води. Перш ніж робити якісь заяви, йому треба було хоч трошки ознайомитися з даними екологічних збитків від видобутку сланцевого газу, порівняно з іншими, що є в країні. Наприклад, від закриття чи зупинки шахт шкода для підземних вод — більша. Мохника варто замінити.
Ігор Швайка, 38 років, міністр аграрної політики
Пріоритет: ліквідація корупційних схем та зайвих установ у системі відомства.
— Зрозумілих сигналів щодо нової аграрної політики за 100 днів не було, — коментує 56-річний Іван Томич, президент Асоціації фермерів і землевласників. — Але є дрібні зрушення: відміна техогляду й скорочення перевірок контролюючих органів, зокрема, на фермерських господарствах.
Остап Семерак, 41 рік, міністр Кабміну
Пріоритет: економія видатків на чиновників, скорочення держапарату.
— Міністр Кабміну — організатор роботи уряду, забезпечує міжнародні візити прем'єра. Семерак на цій посаді зі своїми завданнями впорався — усе йде більш-менш нормально, — каже політолог 49-річний Андрій Золотарьов.
Коментарі