— Раніше субсидію призначали на підставі інформації про дохід. Також впливали покупки на понад 50 тисяч гривень протягом 12 місяців. Із 1 травня цього року перелік критеріїв для призначення допомоги розширили. Тепер на квартири площею понад 120 квадратних метрів і будинки більш як 200 субсидію не нараховуватимуть. Також не отримають допомогу власники автомобілів, якщо машині менш як п'ять років. А ще ті, в кого є борги за комунальні послуги, — розповідає 33-річний Віталій Музиченко, керівник директорату сім'ї та соціальної підтримки населення Міністерства соціальної політики.
Чому змінили правила нарахування субсидій?
— Програма субсидій в Україні працює з 1995-го. Вона постійно змінюється. Три роки тому її спростили. Допомогу почали призначати на підставі двох документів — заяви й декларації про доходи. Зараз цю систему не можна вважати справедливою. Бо громадяни почали зловживати. Велику кількість житла здають в оренду. Власники оформляють субсидію й пропонують, як бонус квартирантам. Крім того, люди купують машини за 700–800 тисяч гривень чи декілька телефонів на 200 тисяч. А платити за комунальні послуги не хочуть. Оформляють допомогу. Окреме питання — заробітчани. Якщо людина працює за кордоном і не сплачує податки в Україні, вона не може претендувати на субсидію.
Нові правила, що ввели з 1 травня, справедливі?
— На порядок справедливіші, ніж були. Але ідеальних систем не існує. Думаю, до початку опалювального періоду внесемо деякі зміни в нові правила призначення субсидій.
В чергах розповідають, що управління соцзахисту через суди повертають субсидії з тих, хто був на заробітках і користувався пільгами.
— Такого ніхто не робить. До 1 травня 2018 року відповідного критерію не було. Тобто субсидія не залежала від того, чи працює людина за кордоном. Зараз аналізуватимемо — де перебував громадянин, якщо відсутні доходи й не сплачував єдиний соціальний внесок.
Чому за новими правилами безробітним нараховуватимуть дохід у три прожиткові мінімуми?
— Не всім безробітним нараховуватимуть такий дохід (із 1 січня 2018 року прожитковий мінімум — 1700 грн. У липні зросте до 1777, у грудні — до 1853 грн. — ГПУ). Це залежатиме від умов проживання, місцевості, виду субсидії — на тверде паливо чи житлово-комунальні послуги. Такий дохід не нараховуватимуть тим, хто перебуває в складних життєвих обставинах. У сільській місцевості може бути два прожиткові мінімуми. Але якщо громадянин системно безробітний, виникає питання — на які кошти він живе?
Типова ситуація — донька зареєстрована в матері-пенсіонерки. Живе з родиною в іншому місті. У соцзабезі жінці сказали принести довідку про доходи доньки, зятя, який ніколи не був у неї прописаний. Також запитали, скільки родина отримує допомоги на дитину. Жінка переконана, що субсидію вона втратить. Чому пільгу не розраховують тільки на того, хто фактично проживає?
— До декларації вносять інформацію про всіх членів домогосподарства, які зареєстровані в помешканні. Нести довідки про доходи непотрібно. Бо ця інформація є у фіскальній службі, Пенсійному фонді. Звісно, якщо люди працюють офіційно.
Але бувають різні життєві обставини. Тому є механізм, що передбачає можливість виключити окремих членів домогосподарства під час розрахунку субсидії. Наприклад, якщо діти зареєстровані в батьків, але фактично не проживають із ними. Субсидію тоді призначають за рішенням комісії, а не на загальних підставах. Соціальний інспектор складає акт обстеження матеріально-побутових умов проживання. Управління соцзахисту має право попросити додатково надати документи, що підтверджують ту чи іншу ситуацію.
Якщо комісія встановить, що донька дійсно не проживає в батьків — її виключать зі складу домогосподарства. Тоді доходи родини дочки не впливатимуть на субсидію батьків.
Якщо людині відмовили в субсидії, можна оскаржити?
— Так. Потрібно звернутися до того органу, що прийняв таке рішення, чи суду.
Як зменшити кількість пільг на оплату комунальних послуг?
— Потрібно збільшувати доходи населення. Субсидія не знадобиться, коли громадяни отримуватимуть нормальну пенсію й зарплату. І зможуть самостійно сплачувати за комунальні послуги. Ще одна проблема — українці не вміють економно використовувати ресурси. Газу, електроенергії можна споживати менше. Але для цього потрібно використовувати енергозберігаючі технології.
8 
35413
Коментарі