Что выгоднее: получать миллиарды налогов или ничего?

Только за март 2024 г. игорный бизнес уплатил рекордные 10 млрд налогов в казну страны. Стоит ли загонять его в тень?

Запрет легального бизнеса приводит только к его уходу в тень. Государство не только теряет налоги, но и лишается механизмов регулирования определенных токсических проявлений, если они есть. Особенно это касается нематериальных, виртуальных бизнесов - они просто уходят в другие юрисдикции.

За 2023 год онлайн-казино в Украине заработали около 55 миллиардов гривен. Здесь нужно заметить, что прибыль в бизнесе не тождественна выручке. В случае с игорным бизнесом речь идет о привлеченных от клиентов депозитах. С учетом этого онлайн-казино зарабатывают в Украине где-то 17-18 млрд грн в год. Это статистика официальных казино, из них примерно 17.

Но неофициально работают еще несколько сотен нелегальных казино, статистика которых закрыта, они не платят никаких налогов. Наведение порядка на рынке могло бы в разы увеличить поступления в бюджет в виде налогов. Кроме того, легальный бизнес - это и возможность регулировать токсические проявления, например, лудоманию. Тем более что нет технических возможностей заблокировать виртуальные бизнесы.

Однако непродуманными решениями вполне можно загнать в тень легальный бизнес. Тотальный запрет онлайн казино приведет только к тенизации рынка. Полный запрет по существу станет переходом легальных казино в тень. Это мы уже проходили до 2020 года, когда на фоне запрета игорного бизнеса вся страна была покрыта дешевыми игорными залами, которые "крышевали" силовики.

Важно, чтобы закон, находящийся сейчас на рассмотрении в ВР, оставил легальным казино возможность самоидентифицироваться за счет рекламы. Для того чтобы ограничивать легальные казино, государство должно обеспечить отсутствие нелегальных. В противном случае - игроки лишаются возможности отличить легальные казино от нелегальных. Возможность официальной рекламы, а также проявления бизнеса в легальном поле - важные элементы этого подхода.

Легальный гемблинг - это не только бизнес, платящий налоги и контролируемый государством на предмет токсических социальных проявлений, но и именно тот бизнес, который развивает государственные социальные проекты. Например, в Австрии мировой гигант по производству i-gaming Novomatic - лидер по социальной ответственности, проводящий не только антикоррупционные тренинги, но и вошедший в список передовых компаний-добровольцев, декларирующих свое движение к устойчивому развитию и корпоративной ответственности.

Лучшим способом борьбы с тенью является открытая конкурентная борьба и проигрышная позиция нелегалов по сравнению с легальным бизнесом. Таким образом, легальному бизнесу в обмен на налоги и социальную ответственность государство должно предоставить инструменты конкурентного преимущества в отношении нелегального бизнеса. В частности, речь идет о четком регулировании рынка, а не его запрете. А также понятны правила, которые позволят развивать цивилизованные рыночные структуры. Самое плохое, что может быть - это ситуация, когда официальные налогоплательщики уйдут в тень.

Для понимания масштабов: Один год лицензии на интернет-казино в Украине стоит 23,4 млн грн. Лицензия на букмекерскую деятельность в интернете - 108 млн грн, на онлайн-покер - 6 млн грн. За 2023 год игорный бизнес уплатил 10,4 млрд грн налогов, это в 51 раз больше, чем в довоенном 2021-м. По сравнению с 2022 годом поступления налогов от игорного бизнеса выросли в 14 раз. Игорный бизнес в марте 2024 года уплатил 2 млрд грн налогов, что больше год к году на 1,5 млрд грн или в 4,2 раза.

То есть тенизация бизнеса путем его запрета приведет к тому, что государство потеряет во время войны более 10 млрд. грн. налоговых поступлений. А сам рынок будет тенизирован в пользу "крышовщиков", которые все доходы положат себе в карман и выведут их из страны. Тем более что технически запретить этот бизнес невозможно. Речь только о том, будет ли этот бизнес легален или нет.

Оригинал