Власть посягает на права людей с инвалидностью – и это во время войны

Новый законопроект противоречит международным нормам и ограничивает права уязвимых категорий населения

В стране, где тысячи граждан получили страшные ранения во время войны, делается попытка ограничить права лиц с инвалидностью на социальную защиту, реабилитацию и трудоустройство. Законопроект 5344-д трижды включался в повестку дня пленарного заседания Верховной Рады, однако не был поддержан народными депутатами Украины. Проект предлагает исключить из законов Украины финансирование социальной, профессиональной, трудовой и физкультурно-спортивной реабилитации и реабилитационной помощи, а также предлагает исключить целую статью о трудовой реабилитации лиц с инвалидностью. В результате 23 марта 2023 года проект был отправлен на повторное первое чтение.

К сожалению, новая редакция доработанного законопроекта является результатом "косметических" поправок и "камуфляжа" антисоциальных норм с целью продавить всеми возможными методами этот проект. Именно поэтому ни одно реальное общественное объединение лиц с инвалидностью не поддержало его. Ни одна норма в законопроекте 5344-д во время его доработки до первого чтения не согласована с участием общественных объединений лиц с инвалидностью.

В нарушение Конвенции ООН о правах лиц с инвалидностью законопроект 5344-д отменяет законодательную норму о необходимости привлечения общественных объединений лиц с инвалидностью (!) ко всем решениям, касающимся людей с инвалидностью. Отстранение общественных объединений лиц с инвалидностью от сотрудничества с институтами власти – это принципиальная и непонятная позиция Министерства социальной политики Украины и Галины Третьяковой.

Законопроект 5344-д не согласуется с Европейской стратегией прав людей с инвалидностью на 2021-2030 годы, предусматривающей усиление сотрудничества с объединениями лиц с инвалидностью. Действующая норма по сотрудничеству общественных организаций людей с инвалидностью с украинскими властями уничтожается законопроектом, а вместо нее предусматривается декларативная и абсолютно недейственная в реализации норма, блокирующая такое сотрудничество вопреки Европейской стратегии прав людей с инвалидностью.

Несмотря на включение в законопроект 5344-д ряда новаций, имеющих целью якобы улучшить в Украине ситуацию с трудоустройством и занятостью лиц с инвалидностью, выписаны они абсолютно без учета требований нормопроектировочной техники и привязки к сегодняшним реалиям, в результате чего их невозможно будет применить на практике. Так называемые новации трудоустройства – это фикция, только декларирующая "улучшение".

Следует обратить внимание, что законопроект 5344-д не может быть реализован без дополнительных и многочисленных изменений в кодексы и законы, он неструктурирован, несистемен, не имеет логической последовательности и однозначности в понимании, содержит множество несогласованностей между его частями и с действующим законодательством. Кроме того, вопреки требованиям законодательства в проект закона не добавлены никакие финансово-экономические расчеты.

Таким образом, властный законопроект 5344-д сужает права и льготы людей с инвалидностью, что прямо противоречит ст. 22 Конституции Украины, Конвенции ООН о правах лиц с инвалидностью... И это во время войны, когда таких людей становится все больше!

Специально для Gazeta.ua