"Нафтогаз" пугает нас холодной зимой. Но бояться не стоит
Кабмин должен выйти из роли бабули, потерявшей очки "для дали"
Представьте себе условную бабушку, которая сидит дома и не может проверить, сколько у нее дров в сарае. При этом домой к ней каждое утро приходит продавец дров: выпьет чайку и давай рассказывать про страшную зиму и еще более страшные истории про цены на дрова. А бабуля только охает да ахает, боится замерзнуть. И идет в шифоньер за "деньгами на гроб", чтобы отдать деньги "на дрова".
А на следующий день к ней приезжает социальный работник и говорит: "Зачем же вы, бабушка, все деньги на дрова потратили? Во-первых, у вас их полный сарай. Во-вторых, дети и внуки с вами не живут, закройте полдома и сократите расход дров вполовину. И раз вы можете все деньги не дрова пускать, мы вам финансово помогать больше не будем, ведь выходит, мы не вам деньги даем, а продавцу дров..."
Примерно такая же ситуация складывается сейчас в части выделения "Нафтогазу" 264,3 млрд грн государственных средств. Из которых 76 млрд грн пойдет на взаимозачеты с предприятиями теплокоммунэнерго, 38,2 млрд грн – на компенсацию разницы в тарифе на тепло и 150 млрд грн – на импорт природного газа.
Глава НАК сейчас играет роль продавца дров, а Кабмин – роль бабули, которая не знает ни о наличии дров в сарае, ни о возможном уровне цены на них
Глава НАК сейчас играет роль продавца дров, а Кабмин – роль бабули, которая не знает ни о наличии дров в сарае, ни о возможном уровне цены на них. А роль соцработника выполняют наши западные партнеры.
В нынешнем году Украина получила уникальную возможность запустить на рынке газа полноценный рыночный механизм, уйдя от модели "пяти цен": для бытовых потребителей, предприятий ТКЭ, бюджетников, льготных промпотребителей и нельготных коммерсов. Падение внутреннего потребления и запрет на экспорт газа создают условия для балансировки предложения газа с уровнем внутренней платежеспособности потребителей. Смешивая 18 млрд кубов украинского газа с 2 млрд кубов импортного, можно было бы получить ценовой баланс на уровне $150-200 за тыс. куб. м, то есть либо меньше, либо на точке нынешней "дотационной цены" для населения.
Но это была бы единая цена для всех, без бумажных бухгалтерских компенсаций в тарифе, которые "Нафтогаз" рисует себе каждый год на десятки миллиардов гривен.
И шантажирует этими узорами государство.
Для этого нужно создать электронную площадку торгов, запустить модель газового национального хаба и заставить "Нафтогаз" продавать весь добытый газ на открытых торгах. Выиграли бы от этого все – и население, и бизнес, и государство. Тем более что промышленное потребление газа упало на 50-60%.
Для защиты бытовых потребителей нужно просто установить максимальные прайс-кэпы, например на уровне 8 тыс. грн за тысячу кубов.
Все "либералы" в "Нафтогазе", которые все эти годы рассказывали, что потребитель должен платить рыночную цену, как только появилась возможность запуска рыночной модели – дали заднюю
Но все наши "либералы" в "Нафтогазе", которые все эти годы рассказывали, что потребитель должен платить рыночную цену, как только появилась возможность запуска рыночной модели – дали заднюю. Что свидетельствует о том, что рыночная цена интересна для них, лишь когда она "большая" или привязана к импортному паритету. А когда она маленькая, то лучше играть в госрегулирование цены, рисуя ее от балды и включая туда все возможные затраты, в том числе "капитализацию" недр и капитальные затраты на "бурение". Притом что реальная себестоимость газа находится в диапазоне 2-3 тыс. грн, включая даже минимальную рентабельность.
А теперь о достаточности газа.
Украина находится в лучших условиях по сравнению с ЕС, так как у нас есть своя газодобыча, которая покрывает потребности населения и 80% потребления ТКЭ (а с учетом разрушенных городов – все 100%). Кроме того, примерно 2 млн бытовых потребителей газа выпали из общего баланса вследствие массовой миграции.
Для покрытия дефицита газа Украине нужно импортировать 2-2,5 млрд, а не 6 млрд кубов, о которых говорит Витренко
В общем, Украине хватает своего газа. Баланс на начало года – 13,5 млрд кубов, включая буферный/технологический газ. 18,6 млрд кубов – добыча УГВ, "Укрнафты" и частных компаний. Потребление без учета технологических отборов/закачек четко балансирует с общим поступлением на уровне 20 млрд кубов. То есть для покрытия дефицита газа Украине нужно импортировать 2-2,5 млрд, а не 6 млрд кубов, о которых говорит Витренко, требуя у государства 180 млрд грн.
При этом в рамках 40-миллиардного пакета помощи со стороны США на покрытие бюджетных дефицитов нам дадут не более $8 млрд. То есть если принять версию "Нафтогаза", то почти все деньги должны уйти на его счета.
Насколько профессионален "Нафтогаз" в закупках и расчетах? Пусть каждый ответит на этот вопрос сам.
Какой я вижу выход из ситуации?
1. Запрет на экспорт газа (эта опция уже есть).
2. Обязательная продажа газа из хранилищ в течение отопительного сезона.
3. Создание модели национального газового хаба и продажа на его электронной площадке 100% объемов газа.
4. Обязательство "Нафтогаза" полностью продавать газ УГВ на торговых площадках национального газового хаба.
5. Введение прайс-кэпов на торгах, то есть ограничение максимальной цены 8 тыс. грн за тысячу кубометров.
6. Создание резервного запаса газа в наших подземных хранилищах, в том числе переданного США в рамках международной помощи объемом до 3 млрд кубов. И передача этого газа НАК в случае необходимости на условиях товарного кредита. Но не в коем случае не давать Нафтогазу "подержать деньги".
7. Переход на модель единой цены для всех потребителей с учетом ограничений, указанных выше.
Ну а пока наша "бабушка" боится зимы, и продавец дров этим умело пользуется. А социальный работник медленно выпадает в осадок от такой наглости.
