Беженцы вернутся, когда появятся рабочие места

Это случится даже на фоне нерешенного вопроса безопасности

Советник президента Украины по экономическим вопросам Олег Устенко в статье для Los Angeles Times, написанной совместно с британо-американским экономистом Саймоном Джонсоном, предложил три варианта возврата беженцев в Украину:

1. Беженцы возвращаются в Украину, но ЕС выплачивает им пособие еще в течение шести месяцев.

2. Беженцы возвращаются, а средства выдаются украинскому правительству, чтобы была возможность людям платить заработную плату.

3. Предоставление всем украинцам базового дохода за счет средств, полученных от ЕС.

Все варианты объединяет одна цель: вернуть беженцев и получить "европейские деньги" для их содержания.

Почему я считаю, что данные варианты неверны.

Ну, чисто технически, странно будет выглядеть, когда один украинец, вернувшийся из-за границы в родной Львов, будет получать €300 в гривневом эквиваленте, а другой, остававшийся в Николаеве под обстрелами, — ничего.

Если "размазать" европейские выплаты на всех, они уменьшатся в 6-7 раз, и вместо €300 евро получится €40-50, то есть копейки.

Можно платить лишь безработным, но тогда никто работать не захочет, с учетом того, что сейчас зарплата в Украине сократилась у многих на 40-70%.

Модель безусловного базового дохода (ББД) — это концепция богатых стран с профицитным бюджетом. Вводить такое во время войны, а тем более с огромным бюджетным дефицитом — значит формировать колоссальные финансовые риски. Кроме того, сама постановка вопроса — "мы заберем своих людей, но платите им деньги" — также в корне неверна и дает негативные месседжи как самим мигрантам, так и нашим европейским партнерам. Все же в ЕС такой подход к планированию их денег не очень приветствуют.

На мой взгляд, экономическая мысль в Украине должна работать в направлении того, как создать эффективную, работающую модель развития, с двумя фазами: этап мобилизационной экономики на период войны и этап восстановительной экономики на период после войны.

Наши беженцы начинают возвращаться лишь тогда, когда будет решена проблема рабочих мест (даже на фоне нерешенного вопроса безопасности и восстановления инфраструктуры). Если выбирать, где получать европейское пособие, то беженец выберет его получение в ЕС, а не в Украине. Единственный формат, который начнет постепенно решать проблемы миграции из страны, — это система государственной гарантии работы на время войны и создание новых рабочих мест после.

Работа не только социализирует, но и формирует статус человека. Он чувствует себя участником важных для государства процессов — так в США во время Второй мировой функционировал внутренний Трудовой фронт. Сегодня украинцы тоже должны быть объединены либо военным, либо трудовым фронтом. А после войны создание новых рабочих мест должно стать краеугольным камнем новой модели экономического роста.

Война обнуляет многие процессы, в том числе и неэффективные решения прошлого. Именно поэтому сейчас каждое новое решение должно быть в "десятку". С прицелом на максимально возможное сохранение потенциала во время войны и новый экономический рывок после.

Оригинал