Администрация Байдена готовится к новому этапу в отношениях с Украиной

По каким критериям Вашингтон оценивает намерения Киева

Джо Байден явно не спешит проводить первый разговор с президентом Украины. Это точно беспокоит Владимира Зеленского, но отнюдь не свидетельствует, что новая американская администрация забыла о нас. Об этом говорят и заявления чиновников из Вашингтона, и конкретные решения, такие как санкции Госдепа против олигарха Игоря Коломойского. Поэтому возникла красноречивая неоднозначность. Наверное, таким образом Байден поощряет Зеленского подумать и определиться.

Существует целый ряд критериев, по которым Вашингтон будет оценивать не декларативные, а реальные намерения украинской власти. Очевидно, что администрация президента США в отношениях с Украиной не планирует плыть по инерции и вероятно готовится к качественно новому этапу. Но для этого нужно увидеть готовность украинского президента.

На санкции СНБО относительно Медведчука из-за океана поступили слова поддержки. Но этого слишком мало. Перед тем, как начать с Владимиром Зеленским разговор о серьезных планах на будущее, наверняка хотят увидеть его действия относительно Коломойского, Фирташа и других олигархов, особенно тех, которые занимают выразительную антиамериканскую и пророссийскую позицию. К тому же, важно увидеть, состоятся ли громкие отставки в ближайшем окружении президента Украины после обнародования доказательств по делу "вагнеровцев". В провале этой совместной спецоперации украинских и американских спецслужб подозреваются председатель Офиса президента Андрей Ермак и заместитель секретаря СНБО Руслан Демченко, а скоро выйдет расследование международного OSINT-сообщества Bellingcat по этому поводу. Так же в фокусе внимания Вашингтона фактический провал судебной реформы, затягивание реформы силовых ведомств, влияние Портнова, генеральный прокурор Венедиктова, Татаров и периодическое напряжение вокруг НАБУ.

А пока в Вашингтоне ожидают определенности Владимира Зеленского, взаимодействие Украины и США не может пробуксовывать. Именно сейчас критически важное значение имеют тесные и проверенные неформальные связи между украинскими и американскими государственными деятелями, дипломатами, парламентариями и экспертами. Они являются гарантией устойчивого стратегического партнерства между нашими государствами, и особенно с началом Революции достоинства и российско-украинской войны. Эта неофициальная дипломатия компенсирует и направляет сотрудничество Украины и США в соответствии с общепризнанными базовыми принципами, даже если отношения между Белым домом и Банковой временно требуют определенного просветления. Так случалось, например, когда в Украине уже возникали намерения подорвать достижения послереволюционных реформ. Или же при президентстве Трампа - когда его действия относительно Украины временами были очень противоречивыми и не прогнозируемыми. Сейчас также возникла определенная пауза. Белый дом требует ясности относительно дальнейших намерений президента Зеленского, а это значит, что для поддержания полета двусторонних отношений снова временно следует включать страховочные двигатели.

На этот раз инициативу на себя взяли председатель Киевского форума Арсений Яценюк и директор форума Даниил Лубкивский. Их поддержали Львовский форум по безопасности, Украинский кризисный медиа-центр и Atlantic Council из США. Как результат, 10 марта 2021 года было провозглашено "12 пунктов стратегического партнерства Соединенных Штатов Америки и Украины". Документ совместно разработали и поддержали десятки известных деятелей из двух стран. Свои подписи под обращением поставили конгрессмены от обеих партий США, представители всех фракций Верховной Рады, кроме ОПЗЖ.

Двенадцать пунктов - это не очередной пересказ базовых ценностей в двустороннем сотрудничестве, а перечень конкретных действий и постановка четких целей. Речь идет о таких основных положениях:

- США должны помочь Украине получить членство в НАТО, а мы должны делать все необходимое для соответствия стандартам Альянса. Присоединение Украины к НАТО признается в документе как усиление Североатлантического Альянса.

- Помочь Украине в отпоре вооруженной агрессии России. В частности речь идет о наращивании военного присутствия США и НАТО в Черноморском регионе, приобщение президента Байдена к переговорному процессу по так называемому мирному урегулированию, предоставление Украине разноплановой оборонной помощи, совместное противодействие кремлевской дезинформации, усиление санкций против России, признание опасности "Северного потока-2" для Евроатлантического единства.

- Россию следует заставить уйти и из Донбасса, и из Крыма.

- Защитить и развивать системные реформы, начавшиеся в Украине после Революции достоинства.

- Поддержать Украину в скорейшем построении экономики, которая отвечала бы стандартам ЕС.

Еще раз подчеркнем, что под этими предложениями поставили свои подписи и украинские, и американские деятели. Текст является хорошей основой, на которой Владимир Зеленский должен стремиться выстраивать сотрудничество с Джо Байденом. Это заготовка и повод для уже официальных предложений со стороны Киева и, конечно же, Вашингтона.

Отношения между украинской и американской нациями обязательно и неизменно будут двигаться к новым совместным достижениям. Наша общая цель - утверждение пространства свободы и процветания в Восточной Европе. Для них и для нас это не только пожелания, а осознанная необходимость. В течение века наши отношения прошли не одно испытание. Американский дипломат Генри Киссинджер утверждает, что смысл истории должен быть обнаружен, а не провозглашен. То есть, настоящим, постоянным и непобедимым есть лишь то, что имеет объективную основу и проверенное временем. Украинско-американское партнерство является именно обнаруженным, а не провозглашенным. И это дает основания для положительных прогнозов.

Михаил Басараб, для Gazeta.ua