Разрушение институтов бумерангом ударило по людям, которые его начали
Мы победим. Но это будет сложно и не быстро
Когда прошлой осенью предыдущее правительство внесло изменения в закон о государственной службе, введя "политические увольнения", я кричал, что этого нельзя делать. Премьер-министр Алексей Гончарук отвечал, что иначе нельзя уволить старых коррупционеров из различных государственных агентств. А Максим Нефедов объяснял, что иначе нельзя поменять ключевых коррумпированных руководителей таможни. Для меня же было очевидно, что разрушение институтов бумерангом ударит по тем же людям, которые его начали.
И когда первой жертвой политических чисток стала профессиональная команда Министерства здравоохранения, мне говорили, что жаль хорошую команду, но лес рубят - щепки летят. И даже весной, когда все уже было очевидно, иллюзия еще сохранялась. Два часа я ссорился с Александром Стародубцевым и Светланой Котляревской на стратегической сессии Национального агентства по вопросам государственной службы, объясняя, что "политические увольнения" могут быть только в течение непродолжительного чрезвычайного режима ручного управления, а чрезвычайный режим ручного управления по определению должен быть ограниченным во времени - другими словами, ящик Пандоры должен автоматически закрыться через некоторое время, иначе поглотит тех, кто его открыл.
"Политические увольнения" могут быть только в течение непродолжительного чрезвычайного режима ручного управления
Бумеранг вернулся: по этой же статье уволили и Стародубцева, и Нефедова. Я очень люблю и поддерживаю этих людей, но хочу обратить внимание: войти в режим разрушения институтов легко, выйти из него очень трудно.
Гончарук думал, что правительство имеет по крайней мере один год, поэтому правительственная команда замахнулась на большие вещи: приватизация, концессии, земельная реформа, трудовая реформа. Чистка государственной службы была в этом ряду. Все думали, что есть по крайней мере один год, потому что это гарантирует закон. Потому что никто не меняет топ-менеджеров как перчатки, да еще и в разгар кризиса.
Но когда не хватает стратегического видения и понимания важности институционального строительства, то может произойти все, что угодно. Мне жаль тех людей, которые поверили главе государства без стратегического видения и понимания важности институционального строительства. Все равно мы победим. Но это будет сложно и не быстро.
Комментарии