"Слуги народа" превзошли своих предшественников

Нужно, чтобы в Верховной Раде существовал этический кодекс

Объективности ради надо признать - Закон "О статусе народного депутата" предусматривает, что парламентарии имеют расширенный социальный пакет. Это позволяет более эффективно осуществлять депутатскую деятельность. Средства на аренду квартир, медицинское обеспечение, деньги на помощников, бесплатный проезд и финансы на размещение материалов в СМИ - далеко не полный перечень, на что депутаты тратят бюджетные средства каждый месяц.

Но в этом нет никакой "зрады". Подобные пакеты - нормальная практика для топ-менеджеров. Когда на работу берут профессионального человека, то работодатель всегда что-то ему компенсирует. Например, "Укрзализныця" компенсирует своим сотрудникам из регионов проживание или медицинское страхование.

В политике происходит так же. Если посмотреть на опыт стран ЕС, то там депутаты, если они не проживают в столице, так же получают компенсацию на жилье. Кроме этого им выделяют средства на медицинское обслуживание, работу офиса, проезд и тому подобное. Все это позволяет быть более финансово независимыми и снижает коррупционные риски в их деятельности.

Содержание депутатов за бюджетные средства - дорогое удовольствие в любой стране мира. Американский сенатор "стоит" для бюджета $170-200 тыс. в год. В Германии - 10-15 тыс. евро, Польше - до 5 тыс.

Но, к сожалению, и в Украине, и в во всем мире депутаты часто злоупотребляют этими средствами.

Недавно в Великобритании депутатов "поймали" на том, что они за бюджетные средства делали ремонты своих квартир. В Польше журналисты доказали, что депутаты покупали за бюджетные средства шампанское, дорогие деликатесы или снимали номера в фешенебельных отелях.

В Украине этими средствами так же часто злоупотребляли. Но судя по последним новостям в отличие от предыдущих парламентов избранные "слуги" превзошли своих предшественников.

Ранее злоупотребление состояло в том, что компенсацию получали все подряд депутаты, в частности официальные миллионеры. На этот раз парламент вышел на принципиально новый уровень. Бюджетные средства начинают платить своим родственникам, за аренду у них квартир.

По моему мнению, НАПК должно было возбудить производство, нету ли тут конфликта интересов. Потому что первый вице-спикер Стефанчук, имея возможности арендовать на рынке где угодно, по сути использовал бюджетные деньги, для того чтобы арендовать квартиру у тещи. Тем самым благодаря злоупотреблению властью его близкие родственники получили противоправную выгоду.

Надеюсь, что в ближайшее время этот кейс изучит НАПК и прокуратура. Теоретически, если докажут злоупотребления, Стефанчук может попасть под административную статью и уплатить штраф.

Рассмотрение либо не рассмотрение этого кейса станет еще одной лакмусовой бумажкой для НАПК и ее новой руководительницы. Насколько она независима и не заангажированна. Поэтому будем внимательно наблюдать за продолжением этой истории.

Для урегулирования подобных историй, нужно, чтобы в Верховной Раде существовал этический кодекс. Такой документ работает в ряде парламентов мира. Он регулирует этическое поведение депутатов и наказание за его нарушение. Например, прописывает механизмы лоббирования, поведение в сессионном зале - не переписываться с проститутками или не материться. О разработке такого кодекса давно говорила миссия Европарламента во главе с Коксом.

К сожалению, депутаты Кодекс до сих пор не приняли. А последние заявления "слуг народа", что над разработкой кодекса будет работать Дубинский, выглядит как насмешка перед обществом.

В итоге, должны констатировать, что нынешний закон, который определяет оплату компенсаций народным депутатам, является общепризнанной мировой практикой и в принципе, пока им не злоупотребляют, он нормально работает и в Украине, и в мире.

Ключевой вызов в подобных историях - нужно наказывать депутатов, которые злоупотребляют бюджетными средствами, как это произошло с высокой вероятностью в случае с первым вице-спикером. Только неотвратимость наказания может изменить ситуацию в этой сфере.

А для этого общество и журналисты должны системно контролировать правоохранительные органы и депутатов, включая фракцию "Слуг народа", которые перед выборами обещали быть прозрачными, открытыми и добродетельными.

Виктор Таран, для Gazeta.ua