"Спецслужбы США видят в Украине затяжную войну на истощение" - что пишет о нас мировая пресса

5

Аналитики Atlantic Council дают оценку, может ли Владимир Путин пойти на использования ядерного оружия в Украине, где и как, и каким может быть ответ США и их союзников. Разведка США прогнозирует, что Путин планирует долгую войну в Украине, и его цели не ограничиваются Донбассом. Вот кое-что из того, что писали о нас в мировых СМИ.

"Применит ли Путин ядерное оружие в Украине?", Atlantic Council, США

Поскольку Путин сталкивается с рядом унизительных поражений на поле боя в Украине, а также на фоне увеличения притока западного оружия в страну, риск эскалации остается слишком реальным.

Поэтому мы попросили некоторых из наших ведущих экспертов ответить на вопросы о сценарии, который тревожит многих аналитиков, наблюдающих за развитием войны - выполнит ли Кремль угрозы использовать ядерное оружия? Они взвесили шансы, как Путин может это сделать и как отреагирует Запад.

Какова вероятность, что Путин применит ядерное оружия в Украине?

"Путин, скорее всего, применит ядерное оружие в Украине, если ему будет грозить сокрушительное поражение. Если увидит экзистенциальную угрозу своему режиму, то будет вынужден предотвратить такой исход, даже если для этого потребуется предпринять рискованные шаги по эскалации. Ядерное оружие - крайний инструмент. Любой разумный лидер подумал бы об этом, если б на кону стояли его режим или жизнь", - говорит внештатный старший научный сотрудник практики передовой обороны Центра стратегии и безопасности Скоукрофта Кейр Либер.

"Путин ожидает, что его угрозы заставят НАТО отказаться от Украины. Однако, если посчитает, что столкнулся с поражением или дорогостоящим тупиком, или имеет шанс на успех за счет резкой эскалации, существует 1-2-процентный риск, что осуществит угрозы. Даже небольшой риск ядерной войны очень опасен. Поэтому сдерживание является наиболее желательным исходом. НАТО должно четко заявить, что любая ядерная атака со стороны России может привести к ответу, в том числе ядерным оружиям", - говорит член правления Atlantic Council и бывший заместитель министра обороны США по политическим вопросам Уолтер Слокомб.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: При каких условиях Путин применит ядерное оружие - разведка США

"На мой взгляд, вероятность очень мала - не нулевая, а менее 5 процентов. Путинское бряцание ядерным оружием должно удержать США и союзников от эскалации, участия в войне и развертывания передовых военных возможностей. Они могут дать украинским силам решающее преимущество. Если российские силы потерпят еще одно унизительное поражение на Донбассе, сторонники жесткой линии могут надавить на Путина, чтобы реализовал ядерные угрозы. Но он вряд ли сделает это, поскольку это лишь спровоцирует резкий ответ США и их союзников, не дав значительного военного преимущества для РФ. Даже после серьезной военной неудачи Путин вряд ли пойдет на риск неконтролируемой эскалации, если первым нарушит ядерное табу. Больше шансов на эскалацию обычных ударов по украинскому гражданскому населению и инфраструктуре", - говорит почетный научный сотрудник Центра Скоукрофта, посол США в России 2001-2005 годов, заместитель генерального секретаря НАТО 2012-2016 годов Александр Вершбоу.

 

"Вероятность очень мала. Ядерное сдерживание работает в мирное время, и оно помогло предотвратить применение такого оружия в прошлых кризисах. На Кубе, на Корейском полуострове, во Вьетнаме", - говорит научный сотрудник Центра Скоукрофта и президент Atlantic Council 2005-2006 годов Ян Лодал.

Если бы Путин использовал ядерное оружие, каким наиболее вероятным способом сделал бы это?

"Целью ядерной эскалации было бы послать сигнал, что Россия не смирится с сокрушительным поражением, и что США и их союзники должны отступить. Поскольку целью будет принуждения, Путин будет стремиться вызвать страх, а не гнев. Таким образом, ядерное оружие будет применяться в Украине, а не на территории НАТО, и против военных, а не гражданских целей. Мы также ожидаем, что Россия будет добиваться некоторого военного преимущества за счет применения ядерного оружия. Атака, скорее всего, будет включать около пяти воздушных ударов малой мощности против хорошо укрепившихся украинских военных позиций. Будет попытка свести к минимуму радиоактивные осадки", - говорит Либер.

"Мотив Путина носит скорее не военный характер, а запугивания. Он мог бы начать с демонстративного перемещения ядерных сил, таких как отправка оружия в Калининград. Возможно, взрыв на российском полигоне. Для реальной атаки может нацелиться на объект в Украине или, возможно, в Польше, связанные с западными поставками оружия" - говорит Слокомб.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "В России более 100 лет идет негативная селекция. Имеем дело с агрессивными идиотами" - публицист Виталий Портников

"Путин может решить использовать ядерное оружие, чтобы предотвратить поражения. В этом сценарии я ожидал бы, что ограничит свое первоначальное использования демонстрационным ударом с использованием тактического ядерного оружия малой мощности по украинской военной цели, чтобы минимизировать масштабы жертв среди гражданских и воспрепятствовать ответу США и НАТО. Может надеяться, что, просто перешагнув ядерный порог, настолько шокирует Украину и ее западных союзников, так напугает союзную общественность, что они скорее отступят, чем рискнут пойти на дальнейшую эскалацию" - говорит Вершбоу.

"Последовательность может выглядеть так - Путин сначала устроит провокацию, а затем нанесет удар по важной цели, такой как Киев, в надежде заставить Украину принять "мир любой ценой". Однако также будет стремиться избежать любого потенциального распространения радиации на любое государство НАТО", - говорит Лодал.

Если Путин применит ядерное оружие, каковы наиболее вероятные действия США и союзников?

"Если Путин применит ядерное оружие, у США и их союзников будут только мрачные варианты. Начать обычную или ядерную атаку в ответ было бы безумием, поскольку это может привести к массированному возмездию, и, возможно, концу цивилизации. Вступать в эскалацию "око за око" было бы глупо, потому что на карту Путина поставлено гораздо больше, чем Запада - выживание его режима и, возможно, его жизнь. Ужесточение санкций просто увеличило бы риск для путинского режима, что подстегнуло бы его к дальнейшей ядерной эскалации. Единственным мудрым ответом на использование Путиным ядерного оружия в Украине было бы согласование резолюции, в которой все стороны могли бы объявить "Потемкинскую победу". Если это выбранный путь, то сейчас гораздо разумнее приглушить риторику США о смене путинского режима или решающей победе. Вместо этого найти решения до того, как будет применено ядерное оружие", - говорит Либер.

"Если предположить, что США, НАТО и Украина смогут договориться о действиях, есть несколько возможностей. Если российская атака причинит небольшой ущерб, НАТО может сначала попытаться выдвинуть ультиматум с целью достижения урегулирования на условиях Альянса и Украины. Но если бы Путин убедил себя, что нет другого выхода, кроме как нанести удар, он вряд ли согласится на какие-либо предложения союзников по такому урегулированию. Точно так же неядерный военный ответ. Например, обычные удары по военным базам и инфраструктуре в России, которые поддерживают вторжение, вероятно, не будет решающим и многим покажется неадекватным. Вдобавок к риску эскалации. Таким образом, остается вариант, для которого силы НАТО вполне адекватны - удар, адаптированный к масштабу и характеру российского удара. Кто-то возразит, что продолжение защиты Украины не стоит риска ядерной эскалации. Но хотя легко увидеть риски ядерного контрудара, существуют серьезные последствия его невыполнения. Отсутствие ядерного ответа США серьезно ослабит доверие друзей и противников ко всей стратегии ядерного сдерживания посредством ядерного возмездия США. Это, в свою очередь, сделало бы большую войну более вероятной. Пусть нам никогда не придется стоять этим перед выбором", - говорит Слокомб.

"Если Путин прибегнет к применению ядерного оружия, США и их союзникам потребуется быстро и решительно отреагировать, чтобы он заплатил высокую цену за пересечение ядерного порога. Первоначальный ответ, рассчитанный на снижения рисков эскалации, может включать крупный удар обычными вооружениями по важным российским военным объектам, участвующим в войне против Украины. Таким как Черноморский флот. Но США и их союзники должны сохранять двусмысленность в своих декларациях в отношении того, будут ли они отвечать тем же, а не использовать только обычные силы. Такая двусмысленность в отношении характера и масштабов ответа была бы более эффективной в первую очередь для сдерживания Путина от применения ядерного оружия. Союзникам следует обсудить возможные варианты ответа сейчас, чтобы не были парализованы нерешительностью, когда наступит решающий момент", - говорит Вершбоу.

"США и их союзникам следует развернуть обычное оружие, чтобы быстро нанести поражение армии Путина в Украине и дать понять, что использование ядерного оружия не принесет ничего, кроме поражения. Помимо обеспечения еще более высокого уровня военной поддержки, западные партнеры Украины должны перебросить свои военно-морские силы в Черное море, чтобы уничтожить все российские корабли, а также мост в Крым. Им следует дать Украине превосходство в воздухе с помощью ракет Patriot и, при необходимости, современные реактивные истребители США. Также следует разместить разведывательные, тыловые и гуманитарные подразделения США и их союзников в Украине", - говорит Лодал.

"Глава разведки США видит, что Путин готовится к долгой войне в Украине", The Wall Street Journal, США

Отвод российской армии на восток и юг Украины после того, как не смогли быстро захватить Киев, является "лишь временным сдвигом, чтобы вернуть себе инициативу", заявила во вторник директор национальной разведки США Аврил Хейнс. По ее словам, спецслужбы США видят затяжную войну на истощение, которая вряд ли будет урегулирована нынешними боевыми действиями на востоке Украины, и мало шансов на краткосрочное решения путем переговоров.

"Наиболее вероятные горячие точки эскалации в ближайшие недели связаны с усилениям попыток РФ воспрепятствовать западной военной помощи Украине, ответными мерами на западные экономические санкции или угрозами режиму дома", - сказала она.

Хейнс сказала, что Москва может бряцать ядерной саблей или даже организовать ядерные учения, чтобы удержать США и НАТО от увеличения военной поддержки Киева, но повторила, что Путин вряд ли прибегнет к ядерному оружию. Если не поймет этого, его правления и сама Россия окажутся в опасности.

Российские войска усилили бомбардировки городов, в том числе Одессы, и продолжили наступление на Азовсталь.

Основное наземное наступление россиян идет на Донбассе. Украинские силы ведут контрнаступление под Харьковом. Российские войска заявили, что укрепили контроль над городом Попасная, который они захватили на этой неделе. Во вторник ВСУ заявил, что Россия вывела часть войск из Украины после тяжелых потерь, понесенных в ходе харьковской операции.

 

Россия объявила войну Украине кампанией по демилитаризации страны, оправдывая дальние удары по военной инфраструктуре способом уничтожения запасов оружия и поставок от западных союзников. Украина предоставила достаточно доказательств, что многие из пораженных объектов - гражданские.

"Противник продолжает психологическое давление и истерические атаки на мирных жителей и гражданскую инфраструктуру", - заявили в командовании Украины.

Экономический спад распространяется на энергетический сектор Украины. По словам министра экономики Юлии Свириденко, страна почти исчерпала запасы бензина для гражданских нужд после атак российских войск на ее энергетическую инфраструктуру.

 

Большинство заправочных станций ограничивают автомобилистов до 10 л топлива за раз. У некоторых стоят очереди, протянувшиеся на километр. По словам Свириденко, в Украине есть запасы бензина примерно на 20 дней и дизельного топлива на пять-шесть дней.

Высокие чиновники США заявили, что запреты Америки и их союзников на экспорт чувствительных и передовых технологий в Россию подрывают способность Москвы вести войну. Два крупнейших российских производителя танков остановили производство из-за отсутствия деталей, и один из немногих российских производителей полупроводниковых микросхем также остановил производство, заявил во вторник помощник министра торговли США Мэтью Аксельрод.

"Мы увидим дополнительные последствия на поле боя, поскольку российская аэрокосмическая и морская промышленности не могут получить детали, которые им нужны, чтобы самолеты летали, а подводные лодки и корабли плавали", - заявил Аксельрод.

Во вторник все демократы и большинство республиканцев в Палате представителей одобрили законопроект о выделении около $40 млрд экстренной помощи Украине и союзникам США в регионе. Возражения против закона некоторых республиканцев в Сенате могут замедлить его продвижение.

Пакет Палаты представителей включает более $18,7 млрд в виде военной помощи и помощи в сфере безопасности для снабжения Украины и восполнения американских оборонных запасов, которые были использованы для вооружения украинских сил. Закон предусматривает выделение Киеву экономической и бюджетной помощи на сумму около $8,8 млрд, а также финансирование расселения беженцев в Европе и США. Он также направит $5 млрд по всему миру для решения проблем нехватки еды, вызванное войной.

"Экономике Украины будет тяжело выдержать затяжную войну", The Economist, Великобритания

Русские оккупировали или заблокировали основные порты и вынудили закрыть большинство предприятий, но министр финансов Украины Сергей Марченко излучает спокойствие.

"Ситуация очень сложная. Не собираюсь преуменьшать. Но можем справиться", - говорит он.

Причин не паниковать много. Украина вступила в войну в хорошей форме. Экономика росла в квартальном исчислении на 7%, население не сильно пострадало от Сovid-19, хорошие международные цены на экспорт зерна, железа и стали, хорошо контролируемая банковская отрасль и дефицит бюджета менее 3% от ВВП в 2021 году. Долг страны перед войной - менее 50% ВВП. Об этом мечтают большинство министров финансов. Впечатляюще оцифрованная система налогов и льгот означает, что доходы по-прежнему поступают из тех частей экономики, которые еще работают. Пенсии и государственные зарплаты все еще выплачиваются, даже в районах, которые под российской оккупацией, благодаря тому, что украинский интернет и мобильная связь 3G почти везде не пострадали от бойни, которую развязала РФ. Большинство предприятий пока еще платят сотрудникам, даже если они не могут работать в обычном режиме.

 

Но это непросто. Всемирный банк предсказал, что ВВП Украины сократится на 45% в 2022 году Таможенные поступления, составляющие значительную часть налогов, упали примерно до четверти довоенного уровня из-за сокращения импорта и отмены многих пошлин. Военные зарплаты - еще одно большое бремя. Малый и средний бизнес теперь платят налоги на добровольной основе, хотя Марченко говорит, что он впечатлен патриотизмом, с которым они это делают. Все приводит к дефициту финансирования примерно в $5 млрд в месяц. Это примерно 5% ВВП на каждый месяц, пока идет война.

Как? Отчасти, по словам Марченко, за счет того, что Нацбанк печатает больше денег. Отчасти путем выпуска военных облигаций, по которым правительство выплачивает 11% годовых. Но основной источник должен быть зарубежным. По словам министра, он проводит большую часть дня, лоббируя иностранные правительства для помощи. На США возлагают самые большие надежды. МВФ тоже помог. Америка и другие страны фактически посылают твердую валюту в Киев.

Марченко опасается, что если война продлится больше, чем еще "три-четыре месяца", потребуются болезненные меры, в том числе резкое повышение налогов и сокращение расходов. Страх в том, что то, что в последние годы превратилось в довольно рыночную, свободную экономику, может столкнуться с волной национализации, которая сведет на нет годы тяжелого прогресса.

Еще более насущная проблема - по всей стране завершился посевной сезон. Примерно 80% посадили. Иногда отважные фермеры сажали в бронежилетах. Со сбором урожая не должно быть проблем, поскольку линия фронта отодвинута, и Россия вряд ли добьется больших успехов. Самая трудная часть - экспорт. Присутствие российского флота в Черном море, а также установка мин ВМС Украины означает, что Одесса полностью закрыта. То же касается второго и третьего портов, расположенных поблизости. Четвертый и пятый порты, Бердянск и Мариуполь - под контролем РФ. Не может храниться и много зерна. Зерновые элеваторы страны заполнены недавно собранным озимым урожаем, который в обычных условиях уже был бы отправлен за границу.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Кремль планирует объявить оккупированные части востока и юга Украины частью России" - что пишет о нас мировая пресса

Если зерно не может быть доставлено по морю, оно должно доставляться авто- и железнодорожным транспортом через Польшу, Румынию и Венгрию в безопасные порты на Черном море или на Дунае. Но проблем хватает. Дороги не могут выдержать такое интенсивное движение. Альтернативные порты имеют ограниченную пропускную способность.

Хуже всего, что таможенные процедуры на границе Украины с ЕС медленные. Проверки уже приводят к 10-километровым заторам. Европейские правила диктуют, что, поскольку Украина не член ЕС, то может въезжать лишь ограниченное количество украинских грузовиков. Бюрократия тормозит работы, и если они не будут разблокированы, Украина, Европа и мир столкнутся с острой нехваткой еды после сбора урожая в сентябре. Украине нужно, чтобы каждая страна Европы разрешила свободный доступ ее грузовиков. Пока они не понимают, какое количество пшеницы вот-вот пойдет к ним.

×