Финляндия бьет тревогу: статья 5 для Украины может подорвать НАТО - Politico

Финляндия призвала Соединенные Штаты избегать формулировок, которые приравнивают будущие обязательства по безопасности Украины к статье 5 НАТО, поскольку это может создать риски для Альянса.

Об этом говорится во внутренней телеграмме Государственного департамента США от 20 января, с которой ознакомилось издание POLITICO. Документ свидетельствует о беспокойстве по поводу терминологии, используемой во время переговоров между Киевом и Москвой.

Согласно телеграмме, министр иностранных дел Финляндии Элина Валтонен подняла этот вопрос во время беседы с членами Палаты представителей США Джеком Бергманом и Сарой Элфрет, которые входят в Комитет по вопросам вооруженных сил.

Валтонен подчеркнула, что Хельсинки рассматривает Россию как "долгосрочную стратегическую угрозу", и предостерегла от заключения "слабого" мирного соглашения, которое могло бы лишить Украину возможности эффективно защищаться от будущей российской агрессии.

В то же время она выступила против гарантий безопасности для Украины, которые напоминали бы механизм статьи 5. По словам министра, это может привести к опасному смешению коллективных обязательств НАТО с двусторонними договоренностями, предоставленными Киеву. В телеграмме также отмечается, что Валтонен подчеркнула необходимость создания "защитного барьера" между гарантиями НАТО и любыми будущими договоренностями по безопасности для Украины. Аналогичной позиции придерживается и министр обороны Финляндии.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Статья 5 НАТО: Украина впервые участвует в отработке механизмов безопасности

Содержание документа свидетельствует: несмотря на готовность Финляндии содействовать обороноспособности Украины, сама концепция "гарантий" безопасности остается для Хельсинки слишком чувствительным вопросом, на который страна пока не готова дать однозначное согласие.

Представитель финских властей на условиях анонимности заявил, что МИД не комментирует конфиденциальные обсуждения, однако подтвердил неизменную поддержку вступления Украины в НАТО в будущем.

"Цель Финляндии - обеспечить Украине максимально надежные механизмы безопасности и гарантии, которые будут способствовать устойчивому и длительному миру. Мы убеждены, что будущее Украины - в НАТО", - подчеркнул он.

Как отмечает POLITICO, бывшие представители НАТО и аналитики считают, что эта телеграмма отражает более широкие опасения в Европе относительно того, как послевоенная поддержка Украины может повлиять на безопасность отдельных государств-членов Альянса.

Бывший представитель НАТО Эдвард Вронг пояснил, что главная проблема заключается в том, что использование термина "статья 5" в других контекстах может создать ложное впечатление об участии НАТО, которое фактически не предусматривает ни одно из предлагаемых соглашений.

"Финляндия и другие союзники стремятся сохранить уникальный статус статьи 5 как исключительно натовского механизма", - отметил он.

Эксперты добавляют, что сравнение со статьей 5 имеет как преимущества, так и серьезные риски, особенно учитывая разногласия внутри НАТО по Украине. Ситуацию осложняет и вероятность того, что гарантии безопасности Киеву могут предоставить отдельные страны или коалиции государств, а не Альянс в целом.

Кроме того, существует обеспокоенность, что подобные формулировки могут побудить Россию "проверить на прочность" эти обязательства.

Бывшая чиновница Пентагона и экс-сотрудница НАТО Рэйчел Эллехуус предупредила: в случае вооруженного нападения РФ и отсутствия адекватного ответа со стороны партнеров Украины это может поставить под сомнение саму действенность статьи 5 НАТО.

×