Почему Украине не подойдет государственный строй Германии, и кто заинтересован в изменении нашей политической системы, рассказал Gazeta.ua профессор политологии Киево-Могилянской академии, научный директор Фонда "Демократические инициативы" Алексей Гарань.
- Парламентская модель с ограниченными полномочиями президента работает, когда есть сложившиеся политические партии. Когда они мощные, стабильные и ориентированные на выполнение своих программ. В Украине они формируются под выборы. Каждый раз меняется состав. Сейчас там только одна партия, которая была в Верховной Раде прошлого созыва. Это "Батькивщина". Все остальные - новые. Мы не можем предсказать, какие политсилы образуются под следующиее выборы. У нас партийная система не сформирована. Поэтому при парламентской модели страна будет нестабильной.
За парламентскую модель в Украине выступают Кремль и Виктор Медведчук (лидер пророссийского движения "Украинский выбор", кум президента РФ Владимира Путина. - Gazeta.ua). А по федерализации Украины - это то, чего хочет Кремль.
Ангела Меркель в четвертый раз будет канцлером. А в Украине человек может возглавить государство только дважды подряд. Что лучше?
Ангела Меркель - не президент, а председатель правительства, поэтому дело не в формальной ограниченности сроков. А в том, насколько политик отвечает настроениям народа. Остается демократичным. Люди хотят, чтобы Меркель снова была премьером. В то же время есть примеры западных стран, где главы правительств превращались в авторитарных, популистских лидеров. Например, Виктор Орбан в Венгрии и Сильвио Берлускони в Италии (был премьером с 1994 по 2011 год - с перерывами. - Gazeta.ua).
Чем отличается немецкая избирательная система?
Она настолько сложна, что ее не понимают даже немцы.
Это так называемая персонализированная пропорциональная система, своеобразная смесь мажоритарной и пропорциональной систем. Но не так, как у нас, что делится на две части: одну выбирают по партийному списку, вторую - по мажоритарке. И у нас, и у них избиратель ставит два крестика: за партию и за определенного кандидата, как в мажоритарном округе. И в Германии общее число избранных депутатов от партии определяется от количества голосов, которые она получает в целом. Но если какой-то депутат побеждает в мажоритарном округе, то он становится депутатом автоматически. Независимо от того, сколько набрала его партия. Поэтому количество депутатов в немецком парламенте может "плавать" (новоизбранный Бундестаг с 709 членами будет самым большим в современной истории ФРГ. В предыдущем созыве в него входили 630 депутатов. - Gazeta.ua).
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Пророссийская партия заняла третье место на выборах в Германии
Какая политическая система оптимальна для Украины?
Все же нынешняя. Украинцы не хотят возвращения к модели сильного президента, которую имели при Кучме и Януковиче. Сейчас его власть ограничена. Верховная Рада формируется по результатам выборов, в ней должна быть коалиция. Коалиционные правительства, их ответственность перед парламентом - это европейская черта. Она у нас есть. Следующий шаг - нужны устоявшиеся политические партии.
24 сентября в Германии состоялись выборы в Бундестаг. Блок партий Христианско-демократический союз и Христианско-социальный союз набрал больше голосов - 33%. Его возглавляет Ангела Меркель. Она в четвертый раз станет канцлером.
С 1949 года в стране действует политическая система парламентской демократии. Бундестаг избирает председателя федерального правительства - канцлера. Тот определяет внутреннюю и внешнюю политику, кандидатуры министров. Президент в Германии не имеет права вето и не влияет на принятие решений по составу правительства. Он представляет страну на международной арене, аккредитует дипломатов, имеет право помиловать заключенных.
Комментарии