Децентрализация, которую предлагает команда Зеленского, - концепция 2014 года. Новая власть задекларировала, что поддерживает ее.
Об этом интервью журналу "Країна" говорит эксперт по конституционному и административному праву Игорь Колиушко.
"Далее следует принять закон об основах административно-территориального устройства, внести изменения в Конституцию. Утвердить общины и новые единицы субрегионального уровня.
Эксперты выступали за термин "уезды" для субрегиональных админ-тер. единиц. Это соответствует нашей исторической традиции. Но "Слуги народа" хотят "округа". На мой взгляд это неудачная идея. "Округ" - многозначный термин. Есть военные, избирательные, прокурорские, госпитальные, образовательные округа. Если так назовем административно-территориальную единицу, будет путаница", - объясняет он.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Ставят окна в школах и кладут на депозит" - на что не стоит тратить деньги местных бюджетов
Сейчас предлагают ликвидировать районы, местные администрации заменить на префектуры, говорит Игорь Колиушко.
"Районы ликвидируют, их полномочия в основном передадут общинам. Вместо районов, которых в Украине 490, появиться где-то 120 - 130 уездов (или округов). Конечно, они будут значительно больше чем районы, но и функции их принципиально изменятся. Прежде всего они необходимы для размещения органов исполнительной власти.
Префектура не будет исполнительным органом местного самоуправления. Областные и уездные советы будут иметь свои исполкомы. Префект будет реализовывать три функции: надзор за законностью действий органов местного самоуправления, координация работы территориальных подразделений центральных органов исполнительной власти, а также координация всех органов публичной администрации в условиях чрезвычайного положения. Префект будет представлять правительство на этой территории, имея прямые связи с Кабмином и президентом", - добавляет эксперт.
Полное интервью с Игорем Колиушко читайте в журнале "Країна" от 12 декабря.
Комментарии