Децентралізація, яку пропонує команда Зеленського, - концепція 2014 року. Нова влада задекларувала, що підтримує її.
Про це інтерв'ю журналу "Країна" говорить експерт з конституційного та адміністративного права Ігор Коліушко.
"Далі треба ухвалити закон про засади адміністративно-територіального устрою, внести зміни в Конституцію. Затвердити громади й нові одиниці субрегіонального рівня.
Експерти виступали за термін "повіти" для субрегіональних адмін-тер. одиниць. Це відповідає нашій історичній традиції. Але "Слуги народу" хочуть "округи". На мій погляд це невдала ідея. "Округ" - багатозначний термін. Є військові, виборчі, прокурорські, госпітальні, освітні округи. Якщо так назвемо адміністративно-територіальну одиницю, буде плутанина", - пояснює він.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: "Ставлять вікна у школах та кладуть на депозит" - на що не варто витрачати гроші місцевих бюджетів
Зараз пропонують ліквідувати райони, місцеві адміністрації замінити на префектури, каже Ігор Коліушко.
"Райони ліквідують, їхні повноваження в основному передадуть громадам. Замість районів, яких в Україні 490, має появитися десь 120 - 130 повітів (чи округів). Звичайно, вони будуть значно більші ніж райони, але й функції їхні принципово зміняться. Насамперед вони необхідні для розміщення органів виконавчої влади.
Префектура не буде виконавчим органом місцевого самоврядування. Обласні та повітові ради матимуть свої виконкоми. Префект реалізуватиме три функції: нагляд за законністю дій органів місцевого самоврядування, координація роботи територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади, а також координація усіх органів публічної адміністрації в умовах надзвичайного стану. Префект представлятиме уряд на цій території, матиме прямі зв'язки з Кабміном і президентом", - додає експерт.
Повне інтерв'ю з Ігором Коліушком читайте у журналі "Країна" від 12 грудня.
Коментарі