Концепция децентрализации предусматривала изменения в Конституцию одновременно с запуском добровольного объединения общин.
Об этом интервью журналу "Країна" говорит эксперт по конституционному и административному праву Игорь Колиушко.
"2015-го была хорошая редакция законопроекта, который подготовила рабочая группа конституционной комиссии. Президент же внес его с изменениями. Худшие - связаны с обещаниями в рамках минского процесса. Порошенко объединил две несвязанные проблемы - реформу местного самоуправления и выполнения минских договоренностей. Рада не приняла этот документ из-за пункта об особом статусе Донбасса", - напоминает эксперт.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Децентрализация приближает к гражданам центры принятия решений" - эксперт
По его словам, сейчас обсуждают новый законопроект.
"В нем прежде всего нужно модернизировать административно-территориальное устройство, определить его единицы. Ликвидировать районные и областные госадминистрации. Ввести префектуры. Усовершенствовать организацию органов местного самоуправления.
И проект готовится кулуарно и это вызывает тревогу. Должна быть точность и выверенность. А случаются фразы, вроде "государство состоит из общин" или "смежные общины образуют округ". Территория Украины является неотъемлемым атрибутом суверенитета. Это закреплено международными договорами. Нельзя говорить, что она с чего-то складывается, потому что это отрицает суверенитет. Если какая-то община будет ссылаться на этот пункт и проголосует за выход из Украины, что тогда?", - добавляет эксперт.
Полное интервью с Игорем Колиушко читайте в журнале "Країна" от 12 декабря.
Комментарии