ЮНЕСКО напомнила, что Украина систематически игнорирует рекомендации миссии

Мониторинговая миссия ЮНЕСКО заявила, что Украина систематически не выполняет рекомендации по охране буферных зон заповедников София Киевская и Киево-Печерская лавра. Об этом говорится в отчете миссии ЮНЕСКО, посетившей Киев в апреле.

Он был обнародован перед началом 37-й сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО, которая проходит с 16 по 27 июня в Камбодже, пишет "КоммерсантЪ-Украина".

В документе отмечено, что на 33-й сессии ЮНЕСКО, состоявшейся в 2009 году, Украине советовали создать единый орган управления объектами всемирного наследия и ввести мораторий на застройку буферных зон, на 34-й сессии (2010 год) - принять генеральный план Киева, на 35-й (2011 год) - расширить границы буферных зон. Ни одна из этих рекомендаций не была выполнена.

"Миссии сообщили, что генеральный план пока находится на согласовании в местных органах власти, и его принятие блокируется депутатами местного совета", - говорится в документе.

На этот раз ЮНЕСКО рекомендовал Украине до конца года принять новый закон о культурном наследии, в котором описывались бы понятия буферных зон, а также объединить буферные зоны заповедников и ввести в них мораторий на новые застройки, принять генплан Киева, а также подготовить план реконструкции Варяжских пещер. В частности, наблюдатели обратили внимание на "размытость законодательных норм", что "упрощает застройку буферных зон".

"Закон о градостроительстве не предполагает обязательной археологической экспертизы проектов строительства, не предусматривает участия общественности в обсуждении проектов. Эти противоречия признаются властями, но не устраняются", - подчеркнули в миссии.

"Высотность зданий, разрешенных в буферных зонах, указывается от 12 до 25 м, но широкий диапазон приводит к тому, что все новые постройки имеют максимальную высоту. Они не просто меняют буферную зону, но и ухудшают архитектуру своей перегруженностью и претенциозностью, создавая стиль псевдоисторизма, модный в последнее время в Киеве", - сообщается в отчете.

Мониторинг также выявил "плачевное состояние" Варяжских пещер, расположенных на склонах Днепра, связанное с "гидрологическими и геологическими факторами". Кроме того, говорится об отсутствии единого управления объектами: "Сейчас администрированием объектов культурного наследия занимаются Министерство культуры, Киевский муниципалитет, администрации заповедников, представители церкви и общественных организаций. Это приводит к разрозненным решениям".

Причиной проверки Киево-Печерской лавры и Софии Киевской стал резонанс, вызванный активной застройкой буферных зон заповедников - территорий, на которых любое строительство должно согласовываться с ЮНЕСКО. Украину неоднократно предупреждали, что в связи со строительством заповедники могут быть исключены из списка объектов всемирного наследия.