Кремль втрачає важелі управління. На донбаські щупальця не вистачає ресурсів

Світ рухається вперед. А відстала Росія лише посилає вслід прокльони

У Росії реформують структуру, яку очолював помічник Володимира Путіна і куратор окупованих територій на Донбасі Владислав Сурков. Управління з соціально-економічного співробітництва з СНД, невизнаними Абхазією і Південною Осетією перетворять в управління з прикордонного співробітництва. Штат скоротять приблизно вдвічі. Напевно, між собою його називають управлінням із контролю за прикордонними конфліктами.

Були часи, коли Сурков займався частиною міжнародної політики. В основному, стосовно України. Але проводити політику, яка врешті-решт вилилася в мінський формат і "нормандську четвірку", вже неможливо. Деякі щупальця у цього монстра вже обрубано. Зрозуміло, що потрібно змінювати тактичні й стратегічні підходи до вирішення актуальних завдань. Це означає не лише пониження статусу Суркова, а взагалі розмірності завдань РФ, - розповів "Апострофу" Костянтин Боровий.

Подивитися, як для Росії змінюється ця розмірність, можна на прикладі губернаторів: скільки-небудь професійні звільняються, а нові призначення пов'язані з лояльністю Кремлю. Найбільш помітний сьогодні конфлікт із місцевими елітами - у Чечні та Інгушетії. Це прояв усвідомлення регіональними елітами необхідності самостійно вирішувати локальні завдання - при скороченні фінансування і впливу Кремля на регіональні проблеми. Кремлю, оплачуючи лояльність, доводиться знижувати професіоналізм і ефективність.

Є ще "прикордонні проблеми" - Україна, Білорусь, країни Балтії. У всякому разі, регіони, де Росія намагається зберегти вплив: Нарва в Естонії, Латгальский район у Латвії. Завдань стало більше. І вони складніші. На Донбасі - це вже не введення військ і лобове фінансування військових операцій, а підтримка якогось ступеня керованості. Це найголовніше завдання, бо Кремль втрачає важелі управління. Пов'язано це зі скороченням ресурсів. Та й в адміністрації через корупцію, грубо кажучи, на всіх не вистачає.

У Кремлі намагаються привести до адміністрації ефективніших менеджерів, тому що попередні команди були орієнтовані на вирішення простіших і примітивніших завдань. Через зменшення фінансування щупальця на Донбасі скорочуються. Не думаю, що це означає зменшення впливу Росії в регіональних справах і скорочення функцій і впливу Суркова.

Зрозуміло, що неминучі зміни навколо Росії, в основному - у зв'язку із санкціями. Кремль намагається підготуватися до катастрофічного сценарію. У таких умовах великий та інертний управлінський апарат буде нездатний приймати рішення, або ж на їх реалізацію піде багато часу.

Підтримувати стабільність - дорого. Підтримувати нестабільність - теж дуже дорого.

Росія як джерело головного болю для світу, тільки імітує негативні прояви колишньої наддержави. Це форма, яка нездатна виживати і впливати на навколишній світ. Світ оминає або усуває перешкоду і продовжує рух уперед. А відсталій у всіх значеннях Росії залишається посилати прокльони від'їжджаючій від неї світовій спільноті. Зупинити історичний розвиток неможливо - це головний висновок, який треба зробити зі спроби Путіна і його адміністрації нав'язати світу свій погляд на розвиток.