Сможет ли Украины выжить без денег МВФ
Вероятность финансовой катастрофы в Украине резко выросла. Уже и министр финансов заявил, что МВФ не выдаст, как обещала раньше, третий и четвертый транш в декабре этого года. Деньги могут поступить уже в 2015 году, "но до конца этого года нам нужно получить положительное решение МВФ о предоставлении кредита, чтобы дать положительный сигнал другим кредиторам", — отметил Александр Шлапак.
Для внимательных наблюдателей такие откровения министра неожиданностью не стали. Точно такая же задержка случилась и летом, когда МВФ прислал в Украину свою первую миссию, которая должна была оценить, как правительство Арсения Яценюка проводит обещанные реформы. Вместо планировавшихся двух недель специалисты фонда провели в Украине больше месяца, а окончательный отчет о ситуации в стране выдали лишь в середине августа. И второй транш, который согласно утвержденному весной расписанию должен был поступить до конца июля, Украина получила только в начале сентября.
Причиной задержки стали несколько вещей. Во-первых, выяснилось, что правительство проводит реформы совсем не так быстро, как обещало. Например, заметное недовольство МВФ вызвало то, что Кабмин Яценюка так и не принял никаких действенных мер по борьбе с коррупцией. Если не будет таких мер, ситуацию в стране не исправить, писали специалисты фонда в августовском отчете.
А во-вторых, ситуация в Украине оказалась куда хуже, чем прогнозировали и министры, и сам МВФ еще весной, когда разрабатывалось соглашение о выделении кредита. Девальвация оказалась куда более глубокой: если весной и фонд, и правительство рассчитывали, что доллар будет стоить к концу года не более 11 гривен, то уже в августе за него просили 13 гривен, а дальше курс только рос. Куда стремительнее падала и экономика, чем это виделось МВФ и Кабмину еще весной. В итоге многие прогнозы и положения кредитного соглашения пришлось переписывать, и на эти торги ушло несколько недель.
Сам факт, что действующий министр финансов, человек по роду работы очень информированный, признает наличие проблем в общении с МВФ, говорит о многом. В частности, о том, что стороны опять будут переписывать кредитное соглашение и торговаться о его параметрах, что вообще-то процесс не быстрый. Министрам опять придется придумывать различные оправдания, почему дела в стране идут совсем не так, как было обещано, а правительство не выполняет своих обещаний.
Все это, понятно, было бы интересной узкому кругу людей историей трений между МВФ и правительством, если бы эти трения не несли угрозу финансовому благополучию всех нас. Ведь если МВФ опять задержит деньги, риск банкротства страны, и так крайне высокий, станет практически стопроцентным. А это означает окончательный обвал гривны, и уже никакие усилия Нацбанка не спасут национальную валюту — она обесценится еще в несколько раз. Как это произошло, например, с российским рублем после дефолта 1998-го года.
Увы, но при таком состоянии экономики деньги МВФ Украине нужны как воздух. Это Сергей Арбузов мог отказываться от кредитов фонда из-за того, что тот предлагал очень жесткие условия. Но тогда экономика в стране росла (в четвертом квартале прошлого года, например, на 3,7%), а деньги в страну поступали — по итогам года, согласно статистике НБУ, платежный баланс был сведен с профицитом в $2 млрд. Это позволяло тогдашнему Кабмину составлять план оптимизации госдолга вовсе без участия МВФ — такой документ был принят год назад.
Сейчас ситуация совершенно иная. Валюта в стране стремительно заканчивается. Недавно Украина погасила еврооблигационный займ "Нафтогаза" на $1,6 млрд, и до конца года в соответствии с миланскими договоренностями придется погасить еще $3,1 млрд долга за российский газ. Кроме того, нужны будут еще около $2 млрд для закупки в ЕС 5 млрд газа, примерно столько же — для предоплаты российского газа, без чего страна вполне может замерзнуть в ближайшие месяцы.
И это не считая $300-500 млн, которые Нацбанк тратит еженедельно на поддержку гривны... А ведь велика вероятность, что в декабре Россия потребует досрочно вернуть выданные год назад $3 млрд, поскольку Украина вопреки договоренностям слишком сильно нарастила свой долг. Если МВФ срочно не поможет, от чего-то придется отказываться. И почти наверняка это будет поддержка курса доллара.
Увы, все надежды нынешнего правительства на то, что подорожавший доллар перезапустит украинскую экономику и поможет экспортерам и внутренним производителям, оказались тщетными. Деньги из Украины стремительно утекают. Только за первые девять месяцев платежный баланс был сведен с дефицитом в $3,6 млрд, и это несмотря на несколько миллиардов, которую уже выдали стране МВФ, Всемирный банк, Евросоюз и прочие уважаемые организации. Если правительство не пойдет на радикальные меры немедленно, ситуация станет еще хуже, и нынешний доллар по 13-14 гривен мы будем вспоминать с той же ностальгией, что сейчас — "арбузовский" по 8. К этому всем украинцам стоит готовиться прямо сейчас.