Станом на середину квітня ситуація навколо оскарження постанови Кабміну №821 перейшла в нову фазу. Попри перше судове рішення про її протиправність, постанова залишається чинною, а уряд у встановлені строки подав апеляційну скаргу.
Паралельно відомо, що існує новий проєкт постанови, який фактично повторює зміст №821, і він пройшов етап публічного обговорення та перебуває на стадії подальшого погодження.
Це свідчить про те, що уряд шукає механізм збереження чинного підходу до виплат пенсій і погашення заборгованості за рішеннями судів. Водночас документ ще не ухвалений, а отже ситуація залишається відкритою і може змінюватися, зокрема під впливом судової практики та публічного розголосу.
"Станом на сьогодні постанова №821 продовжує діяти. Рішення суду про її протиправність ще не набрало законної сили, а отже механізм виплат, який вона встановила, застосовується і надалі", - пояснив Дмитро Корсун, адвокат з військових пенсій ЮК "Мережа права".
Що саме відбувається з виплатами
Ключова проблема для пенсіонерів полягає не лише в існуванні постанови №821, а в самому підході до виконання рішень суду.
Ідеться про ситуацію, коли після виграного суду пенсія формально перерахована, навіть визначена у новому розмірі, але фактично виплачується частинами і не в повному обсязі - з недоплатами.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: З 1 квітня відбудеться перерахунок пенсій: кого торкнеться
"Мова йде про так зване дроблення виплат: людина отримує "старий" розмір пенсії, окремо доплату, яка не відповідає рішенню суду в повному обсязі. Це і є ключова проблема", - зазначив адвокат.
Чому важливо оскаржувати застосування цього механізму
Ключове питання сьогодні - не назва постанови, а порядок, за яким здійснюються виплати. Йдеться про те, що рішення суду має виконуватися у повному обсязі, а не частково залежно від бюджету.
"Суть проблеми не в номері постанови. Чи це 821, чи буде інша. А питання в тому, що виплата пенсії відбувається не в порядку, визначеному законом і рішенням суду", - підкреслив Корсун.
Саме тому оскарження таких механізмів має практичне значення для пенсіонера. Найперше воно дозволяє зафіксувати порушення права, при цьому створює судову практику та надалі впливає на підхід до виплат у майбутньому.
Що це означає для пенсіонерів вже зараз
Фактично формується нова реальність, де виграти суд - це лише перший етап. Другий - домогтися реального виконання рішення.
"Сьогодні захист права не завершується рішенням суду. Він переходить у стадію контролю за його виконанням. І саме на цьому етапі вирішується, чи отримає людина свої кошти в повному обсязі", - резюмував Дмитро Корсун.
Постанова №821, її можливий "клон" і апеляція уряду - це не окремі події, а частини одного процесу. Йдеться про зміну підходу держави до виконання судових рішень. І в цих умовах ключовим стає не лише право на перерахунок пенсії, а право на її фактичне отримання.
Водночас слід наголосити, що у цій ситуації пасивне очікування змін не дає результату. Навіть якщо в майбутньому нормативне регулювання зміниться, це не означає автоматичного відновлення порушених прав або швидкого отримання належних виплат.
"Очікування скасування постанови або змін у законодавстві саме по собі не гарантує людині отримання коштів. Важливо фіксувати порушення і діяти вже зараз", - підкреслив адвокат.
Ключовим для пенсіонера зараз є не лише розуміння ситуації, а й активна позиція, яка полягає у фіксації факту неповного виконання рішення суду, а також звернення за правовим захистом. Лише через такі дії формується практика, яка змінює підхід до виконання судових рішень.
Українці отримуватимуть три види виплат. Кабінет міністрів працює над пенсійною реформою, яка має забезпечити більш справедливі виплати. Передбачається, що українці отримуватимуть три пенсії замість однієї: солідарна система; спеціальні пенсії; накопичувальна частина.
Солідарна пенсія повинна залежати від внесків до солідарної системи. При такому підході пенсія вчителя зі стажем 40 років збільшиться приблизно в півтора-два рази, вважає міністр соціальної політики, сім'ї та національної єдності Денис Улютін.
3 
79692
Коментарі