Вчора народні депутати Іван Кириленко (БЮТ), Микола Томенко (БЮТ), Олег Ляшко (БЮТ), Олесь Доній (НУ-НС), Владислав Каськів (НУ-НС), Леся Оробець (НУ-НС) та Юрій Мірошниченко (ПР) зареєстрували у Верховній раді законопроект "Про внесення змін до закону України "Про ставки акцизного збору на тютюнові вироби"". Документом передбачається підвищити адвалорну складову акцизної ставки з нинішніх 16% до 20%. Специфічна складова збору підвищується з 15,6 гривни до 35 гривень за 1000 сигарет без фільтру і з 37,5 гривни до 60 гривень - за 1000 сигарет з фільтром. Крім того, збір за кожне найменування сигарет збільшується з 18 гривень до 50 гривень для 1000 сигарет без фільтру і з 40 гривень до 100 гривень - для 1000 сигарет з фільтром.
Текстом документа також пропонується нараховувати адвалорну складову акцизу не у відсотках з обороту продажів конкретної марки сигарет, а у відсотках з її максимальної роздрібної ціни. Це означає, що вона розраховуватиметься виходячи з суми, яка включає акциз і ПДВ, пояснив директор з корпоративних питань "JTI-Україна" Дмитро Редько. Саме так зараз розраховується ставка акцизу в Євросоюзі, Росії та Молдові.
У разі ухвалення законопроекту річні надходження до бюджету від тютюнового акцизу виростуть на 3,5 мільярда гривень, що дозволить отримати 10,6 мільярда гривень в 2009 році (на 7 мільярдів більше рівня 2008 року), йдеться в записці пояснення до законопроекту. При цьому роздрібні ціни тільки на сигарети з фільтром підвищаться на 1,25-2 грн. за пачку - з нинішніх 2,5-8,5 грн. за пачку (в середньому 3,8 грн.) до 3,75-10,5 грн. (в середньому 5,2 грн.) за пачку, що призведе до п"ятипроцентного зниження об"єму їх споживання, підрахували автори законопроекту. "У 2006 році Україна ратифікувала рамкову конвенцію ВОЗ про боротьбу проти тютюну - згідно цього документу, в країні повинна проводитися податкова і цінова політика відносно тютюнових виробів, унаслідок якої скорочувалося б їх споживання", - йдеться в записці пояснення до законопроекту.
До цих пір парламентарії пропонували поступово підвищувати акцизний збір на сигарети. В кінці минулого року Верховна рада ухвалила закон, який передбачав підвищення ставок з лютого поточного року з 30 грн. до 37,5 грн. за 1000 штук сигарет з фільтром, без фільтру - з 12,5 грн. до 15,6 грн. за 1000 штук. При цьому адвалорна складова зберігалася на рівні 16% від обігу продажів конкретної марки сигарет. З 1 липня акциз повинен був підвищитися до 45 грн. за 1000 сигарет з фільтром і 19,5 грн. без фільтру, а з 1 січня 2010 року - до 52 грн. з фільтром і 27 грн. без фільтру. "В умовах кризи бюджет вимагає додаткових надходжень. Ми порахували, що краще збільшити податки для тютюнової галузі, що виробляє шкідливу для здоров"я продукцію, ніж для малого і середнього бізнесу, який працює в інших галузях", - пояснив один з авторів законопроекту Олег Ляшко.
Учасники тютюнового ринку вважають, що законопроект призведе до зниження виробництва сигарет в Україні і зростання їх контрабандного ввезення з Росії. У січні, коли ставки акцизного збору для сигарет з фільтром були тимчасово встановлені на рівні 60 гривень за 1000 штук, обсяг їх виробництва в країні знизився на 1,7 мільярда штук порівняно з січнем минулого року, відзначає Дмитро Редько з "JTI-Украина". У разі прийняття законопроекту сигарети буде вигідно ввозити з Росії контрабандою. "В цьому випадку мінімальна сума акцизного збору з пачки сигарет з фільтром в Україні буде в 2,4 рази вища, ніж в Росії", - підрахував керівник відділу корпоративних зв"язків "Брітіш Амерікан Тобакко Україна" Андрій Кріль.
Не дивлячись на це, законопроект має шанси бути прийнятим у Верховній раді, впевнений пан Ляшко: "Серед його авторів - представники всіх крупних фракцій і глава фракції БЮТ Іван Кириленко". До кінця тижня документ планується розглянути на засіданні комітету Верховної ради з питань бюджету і винести в сесійний зал. Втім, ініціативу схвалюють не всі парламентарії. "Я і багато народних депутатів не підтримуватимемо цей законопроект - вже зараз через різницю податкового навантаження контрабанда сигарет до України з Росії і Молдови значно зросла", - заявив народний депутат Микола Круглов (Партія регіонів). Якщо ухвалення законопроекту загрожує скороченням ринку легальних сигарет і зростанням контрабанди, воно недоцільне, погоджується голова комітету Верховної ради з питань податкової і митної політики Сергій Терьохін.
За матеріалами: Коммерсантъ-Украина.
2 
79692
Коментарі
1