"Украине не хватает боеприпасов. США тоже" - Джеймс Ставридис

Мнения в издании Bloomberg отставного адмирала ВМС США, бывшего главнокомандующего союзными войсками НАТО и почетного декана Флетчеровской школы права и дипломатии в Университете Тафтса Джеймса Ставридиса

В то время как война в Украине бушует, а киевские силы могут начать крупное наступление со дня на день, обе стороны в конфликте сталкиваются с нехваткой боеприпасов, электронных компонентов, высокоточного оружия и даже цемента. В то время как Запад обладает гораздо большими общими возможностями по доставке предметов первой необходимости, начинают проявляться проблемы в глобальной цепочке коммерческих поставок.

Настоящим "весенним контрнаступлением" могут стать не танки и бронетехника, а масштабное производство оружия на заводах демократических сторонников Украины. Что они должны делать вместе, чтобы украинцы получили то, что им так нужно, чтобы отразить незаконное и аморальное вторжение России? И как это повлияет на более широкие глобальные цепочки поставок?

Будучи командующим войсками НАТО более десяти лет назад, я часто углублялся в логистику и цепочки поставок, размышляя о наших боевых операциях в Афганистане, на Балканах, в Ливии, и о противодействии мировому пиратству. Мы чувствовали себя комфортно, что общая оборонно-промышленная база Запада, которая поддерживает более $1,2 трлн в коллективных военных бюджетах 31 страны НАТО, может относительно легко справиться с этими вызовами.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Лучшая гарантия дальнейших поставок оружия – украинские победы на поле боя"– Рассел Берман

Но что заставило меня нервничать десять лет назад, так это возможность войны между великими державами в Европе. В частности, потенциальная вспышка с РФ. В то время как демократические союзники обладают подавляющим преимуществом в своих силах и запасах, общий оборонный бюджет России составляет менее $70 млрд, что в лучшем случае составляет 10% от бюджета НАТО. Но россияне также располагают развитой промышленной базой, большим количеством сырья и могут использовать массу людей для управления машинами в своих литейных цехах и фабриках, чтобы нарастить производство.

Огромные потребности Украины создают проблемы с поставками материалов для боевых операций на уровне, которого я не ожидал. В частности, потребность в электронных компонентах - для создания высокоточного оружия, сложных дронов, противокорабельных крылатых ракет и так называемых "умных" артиллерийских снарядов. Эта потребность стремительно растет.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Чтобы сделать Россию нормальной, ей следует отрезать "воювалку" - Иван Ступак

Несмотря на вялость мировой экономики, гражданские фирмы конкурируют с западными военными за важнейшие полупроводниковые микросхемы. Особенно высокопроизводительные, которые производят в основном на Тайване.

Западные производители автомобилей и тяжелого оборудования, от Caterpillar Inc. до General Motors Co., чувствуют себя в затруднительном положении. Цемент, пользующийся большим спросом в США для инфраструктурных проектов, которые только начинают реализовываться, в соответствии с американским двухпартийным законом об инфраструктуре, становится уже дефицитным. Война в Украине будет требовать его для восстановления тоже.

Ряд анализов и военных симуляций пытаются спрогнозировать, где будут возникать критические болевые точки. Пушки, ракеты и боеприпасы, особенно гаубичные снаряды, вызывают самую большую озабоченность. Среди заканчивающихся запасов примечательны 155-мм артиллерийские снаряды, которые стали ключевым наступательным ударом для украинцев. Некоторые аналитики считают, что Украина ежемесячно сжигает довоенное производство в США этих снарядов за год.

В то время, как министерство обороны США будет продолжать защищать свои собственные военные резервы, избыточные уровни вооружений, накопленные на случай непредвиденных обстоятельств сверх основных военных планов США, очень низки. И дело не только в гаубичных снарядах. Например, не хватает высокоэффективных ракет HIMARS.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "В Бахмуте сожгли российские резервы" - Иван Сичень

База оборонной промышленности наращивала производство, оторвавшись от промышленного комплекса США в начале Второй мировой войны. Как описывает историк из Йельского университета Пол Кеннеди в своей блестящей книге "Инженеры победы" о технологиях, организации и военном производстве, которые изменили ход войны, союзники, в итоге, превзошли "Страны оси".

Хотя мы далеки от тотальной мобилизации начала 1940-х крупные оборонные предприятия, и многие более мелкие производители высокотехнологичных систем, особенно дронов, быстро внедряют инновации и производят то, что понадобится украинцам в ближайшие месяцы. Но по мере увеличения количества новых заказов возникла еще одна проблема - острая нехватка квалифицированных рабочих на военных заводах.

Когда в 1940 году президент Франклин Рузвельт произнес свою памятную речь об "арсенале демократии", экономика США была готова полностью перейти на военные рельсы. Понятно, что сегодня мы этого делать не будем. Таким образом, задача будет в том, чтобы продолжать производить как оружие, так и еду перед лицом российской агрессии.

У Конгресса и Пентагона есть для этого инструменты. Прежде всего, деньги. Военная поддержка США Украине значительна - более $40 млрд, но это лишь малая часть оборонного бюджета в $850 млрд. Европейские партнеры Америки и азиатские союзники, такие как Япония и Южная Корея, будут оказывать почти равные объемы помощи, хотя их поддержка будет больше сосредоточена на гуманитарных нуждах и восстановлении экономики.

Обе стороны Атлантики будут предоставлять избранные боевые системы, особенно танки и наземную бронетехнику, и артиллерийские снаряды. Власти стран на Западе должны будут гарантировать контрактное производство, поэтому оборонные фирмы не останутся в стороне, если война внезапно завершится, чего, по общему признанию, на горизонте не предвидится.

Хотя определенные глобальные коммерческие цепочки поставок будут испытывать некоторые затруднения, общая способность превзойти пошатнувшуюся российскую экономику очевидна. Например, относительно электроники, строительных материалов, некоторых полезных ископаемых.

Если предположить, что Китай продолжит мудро отказываться от того, чтобы бросить Владимиру Путину спасательный круг военной техники, Россия будет все больше и больше отставать от западных производственных возможностей. Этот классический "американский способ ведения войны", который преуспел как во Второй мировой, так и в холодной войне, сохраняет преимущество в пользу украинцев.

Перевод Gazeta.ua

×