Украина получила меньше, чем хотела, но максимум из того, что могла, в Вильнюсе: что пишет мировая пресса

9

Первый день саммита НАТО в Вильнюсе принес Украине расплывчатые обещания, что будет когда-то членом Альянса, но без четких условий и плана вступления. Киеву для присоединения к НАТО не нужно будет проходить этап ПДЧ и будет создан Совет "Украина-НАТО", то есть Украина сможет созывать дипломатов Альянса. Острый твит Владимира Зеленского разозлил США, когда Джо Байден пытается показать единство Альянса, и положить это достижения в политическую копилку накануне президентской кампании в Америке. Турция отказалась блокировать вступление Швеции в Альянс. Вот кое-что из того, что писали в мировых СМИ.

"НАТО соглашается сблизиться с Украиной, но не предлагает сроков членства", The Wall Street Journal, США

Во вторник лидеры НАТО отказались предложить Украине четкие сроки или путь присоединения к Альянсу, подтвердив при этом планы направить приглашение в будущем. Это уровень двусмысленности, который президент Зеленский назвал "беспрецедентным и абсурдным", поскольку его страна воюет с Россией.

Спустя 15 лет после того, как НАТО впервые предложило Украине обещание членства, ее члены сопротивлялись давлению Зеленского и его сторонников в Альянсе, требующих сказать, когда и как страна присоединится. Вместо этого НАТО предложило пакет финансовой и политической поддержки, который, по словам представителей Альянса, повысит шансы Киева на членство.

 

США, Германия и некоторые другие члены НАТО отказались дать Киеву сроки или контрольный список условий для присоединения. Президент Байден заявил, что Украина не готова к членству, и выразил обеспокоенность, что предложение подробностей о пути может привести к обострению войны с РФ, что может даже спровоцировать новую мировую войну.

Ранее во вторник Зеленский раскритиковал Альянс за двусмысленность в отношении вступления Украины.

"Для России это означает мотивы продолжать свой террор. Неопределенность - это слабость", - написал он в Twitter.

Генсек НАТО Йенс Столтенберг откинул критику, назвав предложение "сильным пакетом для Украины".

"Мы направим Украине приглашение вступить в НАТО, когда союзники согласятся и будут выполнены условия", - сказал Столтенберг.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Кто возглавит следующий бунт в России?

Вопрос о месте Украины в НАТО стал испытанием для единства Альянса перед лицом нападения России. Многие члены на восточной окраине блока за то, чтобы дать Киеву четкий путь к членству.

"Приглашение Украины в НАТО было бы нашей стратегической ответственностью и прочно связало бы Украину с архитектурой евроатлантической безопасности. Украина заслуживает, чтобы ее пригласили", - заявил в понедельник принимающий саммит президент Литвы Гитанас Науседа.

 

Для Байдена, который провел большую часть прошлого года, сплачивая мир вокруг Украины, направляя миллиарды долларов на помощь раздираемой войной стране и укрепляя связи с Зеленским, особенности членства заходят слишком далеко. Вместо этого он стремился укрепить обязательства США и со стороны союзников поддерживать борьбу Киева столько, сколько потребуется.

"Не думаю, что они готовы к членству в НАТО. НАТО должно проложить путь для возможного вступления Украины, но Киеву еще предстоит проделать работу, чтобы соответствовать стандартам членства в таких сферах, как демократизация", - сказал Байден в воскресенье.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Разбитые "кадыровцы" и ужасы в СИЗО Донецка: история "азовца", который почти год был в плену

Эта позиция вызвала критику со многих сторон. Почти 40 экспертов по внешней политике и бывших официальных лиц США подписали недавнее открытое письмо с призывом к членам НАТО использовать саммит для "запуска дорожной карты, которая четко приведет к членству Украины в НАТО в кратчайшие возможные сроки".

Некоторые стороны, подписавшие письмо, утверждали, что членство Украины в НАТО может быть структурировано таким образом, что обязательство Альянса по взаимной обороне по статье 5 применяется только к территории, контролируемой Украиной на момент присоединения, что предотвратит втягивание НАТО в борьбу за отвоевание Крыма и других территорий, аннексированных Россией.

Администрация Байдена работает с союзниками, чтобы дать Украине "гарантии безопасности". Это приветствуется Киевом, но не соответствует его стремлению к гарантиям, которые прокладывают путь к членству в НАТО.

Члены НАТО предоставили Украине военную помощь на десятки миллиардов долларов, но страна все еще пытается выбить россиян.

"Когда идет война, помощи никогда не достаточно - она нужна вам на вчера", - сказал министр обороны Алексей Резников после того, как Дания, Нидерланды и девять других членов НАТО объявили о планах по обучению украинских пилотов и инженеров работе с истребителем F-16.

 

Во время выступления в Вильнюсе Зеленский развернул флаг Украины из Бахмута, и сказал, что "в Европе больше никогда не будет оккупации".

Спор о месте Украины в НАТО – одно из нескольких разногласий, нарушающих сплоченность Альянса, которые лидеры пытались сгладить. Они согласились поднять уровень расходов и принять новые военные планы.

 

Планируется, что в среду Зеленский присоединится к саммиту по запуску нового Совета "Украина-НАТО", который повысит статус Киева с младшего партнера до равного.

Члены НАТО в 2008 году заявили, что Украина и Грузия присоединятся к Альянсу, но не назвали сроков. Столтенберг сказал, что достижением во вторник и отличием от 2008 года стало то, что "теперь у нас есть программа, как приблизить Украину к НАТО".

"Зеленский раскритиковал НАТО за то, что не указало сроки вступления Украины", The Washington Post, США

Президент Зеленский во вторник встряхнул саммит НАТО, раскритиковав заявление о возможном членстве его страны, назвав отсутствие конкретных сроков "беспрецедентным и абсурдным".

В пламенном твите Зеленский написал о разочаровании сторонников Украины в Альянсе. Они считали, что добьются победы Киева, подтолкнув США, Германию и другие сопротивляющиеся страны к согласию "направить приглашение Украине присоединиться к НАТО".

Украина требовала четкого графика вступления, который включает конкретные шаги и этапы. Но многие страны НАТО опасаются рисковать прямой войной с Россией и ищут способ сбалансировать надежды Украины с прагматичными расчетами безопасности.

Гневные слова Зеленского показали, что Альянс еще не нашел способ удовлетворить обе стороны. Дипломаты НАТО надеялись выпустить единую декларацию о перспективах членства Украины во вторник как триумфальный момент перед визитом Зеленского на саммит.

 

Резкое заявление стало последней авантюрой украинского президента, который не колеблясь критикует своих сторонников, когда чувствует момент, чтобы заручиться большей поддержкой Украины. Дипломаты НАТО, которые на условиях анонимности рассказали о напряженных переговорах, заявили, что подозревают, что он использовал твит в качестве переговорной тактики.

Зеленский казался особенно расстроенным из-за того, что условия не созрели даже для приглашения присоединиться, не говоря о полноправном членстве.

Прямолинейное послание Зеленского удивило политиков на саммите, где Байден надеялся показать единство против России и подчеркнуть свою способность сплотить глобальных партнеров - ключевой компонент его выступления на переизбрание.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Когда украинские пилоты на F-16 закроют небо

Хотя Зеленский не упомянул Байдена, украинский лидер назвал президента США главой НАТО "лицом, принимающим решения" и направил свои призывы о членстве в Белый дом.

Со своей стороны, Байден был более нерешителен, чем лидеры многих других стран НАТО, в отношении заявки Украины, заявив, что в дополнение к урегулированию продолжающейся войны с Россией, Киеву необходимо будет провести внутренние реформы, чтобы получить право на членство. НАТО призывает своих членов принимать демократию и рыночную экономику.

В Киеве заявили, что понимают, что Украина не будет немедленно приглашена присоединиться к Альянсу на саммите, но надеялись, что в письменном виде будут установлены четкий путь или сроки, которые дали бы в им уверенность, что страна скоро будет приглашена.

Члены делегации США были в ярости из-за твита Зеленского. Генсек Столтенберг попытался сгладить ситуацию.

"Никогда не было более сильного послания от НАТО, как в отношении политических посланий на пути к членству, так и в плане конкретной поддержки со стороны союзников по Альянсу", - сказал он.

Разногласия по поводу членства Украины грозили затмить значительную помощь и поддержку, одобренные во вторник для борьбы с Россией. Президент Франции Эммануэль Макрон объявил о поставке ракет большой дальности, которые доказали свою высокую эффективность против российских целей. Германия анонсировала системы ПВО и бронетехнику. Байден планирует объявить о дополнительной поддержке. А лидеры НАТО дали Украине право созывать послов Альянса, когда Киев хочет обсудить угрозы безопасности.

 

Зеленский принял более примирительный тон после прибытия в Вильнюс, где сказал многотысячной толпе, что продолжает "верить" в сильное НАТО, которое может стать сильнее с Украиной.

Более ранние слова Зеленского, критикующие Альянс, резко контрастировали с образом западной гармонии, который создавали Байден и его помощники, поскольку они приписывали президенту помощь в выходе из тупика, который остановил вступление Швеции в НАТО.

Глава Турции Реджеп Тайип Эрдоган, с которым Байден встретился во вторник, заблокировал вступление Швеции. Его решение уступить помогло проложить путь для включения Стокгольма в блок в качестве 32-го члена.

 

Позже во вторник, примерно через 10 минут после твита Зеленского, Байден и Столтенберг объявили, что договорились о формулировках относительно заявки Украины на членство. Некоторые политики НАТО заявили, что Зеленский стремился оказать как можно большее давление до того, как формулировка была найдена.

"Этот твит оказывает давление на Альянс", - сказал высокий представитель министерства обороны НАТО. Это помогло послать сообщение внутренней аудитории Зеленского, добавил чиновник, сказать: "Я борюсь до конца".

Отвечая на твит Зеленского, высокий чиновник ЕС заявил, что украинские лидеры пытались "вытянуть немного больше из союзников", особенно в отношении того, какие конкретные условия необходимо выполнить Украине, чтобы двигаться вперед.

"По их мнению" формулировка "немного более расплывчатая", - сказал чиновник, имея в виду украинцев. Уже несколько недель дипломаты НАТО пытаются найти способ показать поддержку Украине, фактически не предлагая Киеву членство - деликатный и чреватый балансированием процесс.

В заключительном коммюнике союзники подтвердили, что "будущее Украины в НАТО", хотя отказались сообщить, когда это будущее может наступить.

 

Несмотря на то, что Зеленский активизировал призывы к членству, Байден говорил, что Украина должна улучшить свою демократическую систему, прежде чем получить право на членство.

Резкие слова Зеленского означают, что его встреча с Байденом в среду станет одним из самых громких мероприятий саммита.

 

Столтенберг сказал, что Украине должно быть позволено обойти процесс Плана действий по членству в Альянсе, ПДЧ, которому должны следовать большинство потенциальных членов. Он похвалил Украину, что она "прошла долгий путь" с 2008 года, когда НАТО взяло на себя расплывчатое обязательство, что Киев однажды присоединится к Альянсу.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "У Путина нестабильная психика и он угрожает геополитической стабильности в мире" - бывший премьер Австралии

По ходу переговоров наиболее ястребиные члены Альянса, страны Балтии, Польша и другие страны Центральной и Восточной Европы требовали четких формулировок, чтобы показать, что путь Украины к членству стал короче.

По словам дипломатов, разговоры были острыми, и многие "ястребы" были разочарованы США и Германией, двумя наиболее осторожными членами Альянса в этом вопросе.

По словам дипломатов, украинцы особенно настаивали на включении слова "приглашение" в декларацию саммита. Когда ко вторнику они добились этой уступки, ближайшие союзники Украины по НАТО выражали удовлетворение.

Некоторые дипломаты утверждают, что нереально дать Украине членство в НАТО, пока она находится в состоянии войны, так как это мгновенно вовлечет Альянс в боевые действия. Другие утверждают, что ожидание окончания войны даст Владимиру Путину стимул к ее продлению.

Сенатор Том Тиллис откинул этот аргумент: "Путин не может продолжать инвестировать в войну, которую проигрывает в долгосрочной перспективе. Смысл саммита в том, что мы будем продолжать поддерживать Украину".

×