"Есть три сценария завершения войны в Украине" - Юрий Пойта

После начала вторжения по поручению президента Владимира Зеленского создали Международную рабочую группу по санкциям против РФ. Ее возглавил глава Офиса президента Андрей Ермак и директор Института международных исследований Фримана-Спогли и бывший посол США в России Майкл Макфол. В июне группа "Ермака-Макфола" и Киевская школа экономики выпустили исследование "Военный потенциал России и роль импортных компонентов". Там показали эффективность санкций, и контроль за экспортом в Россию товаров военного и двойного назначения.

Результаты исследования указывают, что РФ до сих пор может импортировать иностранные компоненты, играющие ключевую роль в ее военном производстве. Следовательно, есть рекомендации, как усилить санкции, прикрыть лазейки по продаже через третьи страны и подставные фирмы, и помешать обходить санкции экспортного контроля "критических компонентов" в Россию.

Обход россиянами ограничений экспортного контроля играет ключевую роль в их доступе к технологическим товарам, что указывает на необходимость ужесточения санкций. В частности, по действиям отдельных стран ЕС, небольших и новых компаний. США уже налагают вторичные экстерриториальные санкции на третьи страны и сотрудничающие с россиянами компании.

По анализу российского оружия, найденного в Украине, 1057 иностранных компонентов обнаружили в российской военной технике, начиная с танков и заканчивая дронами, ракетами и системами РЭБ. Большинство микросхем и процессоров от западных производителей, что свидетельствует о сильной зависимости российского оружия от этих товаров и потребности усилить экспортные санкции, бороться с их обходом.

Для определения технологических вещей, импортируемых Россией для военного производства, эксперты анализировали данные внешней торговли РФ. В частности, "критические компоненты", продолжающие поступать. В большинстве случаев операции происходят с применением посредников, в частности, в Китае и Гонконге. Большинство товаров производится по заказу крупных западных технологических компаний. Среди прочего в российском оружии нашли компоненты от Analog Devices, Texas Instruments, Microchip Technology, Intel и AMD.

Хотя некоторые соглашения могли заключить до начала полномасштабного вторжения, а некоторые элементы могли не быть под экспортным контролем – торговля "ключевыми компонентами" для российского военного производства продолжается. Кроме того, по данным анализа, импорт высокотехнологичных материалов в российское оружие вырос, по сравнению с начальным падением в марте 2022 года.

В анализе дали ряд рекомендаций, как с этим бороться. Это улучшит обмен информацией и сотрудничество между Украиной и "санкционной коалицией", использовать финансовые санкции против нарушителей, подобных к механизмам борьбы с отмыванием денег. Также взаимодействовать с конкретными компаниями и призывать их решить вопросы потенциальных нарушений экспортного контроля, проводить совместные расследования, особенно в отношении крупных игроков на рынке высоких технологий, согласовывать и расширять режим экспортного контроля, чтобы охватить более широкие категории и закрывать лазейки. Ужесточить требования к документированию и надлежащей проверке продаж этих компонентов, выявлять посредников из третьих стран и расширить коалицию стран по экспортному контролю.

 

Важность и мощность помощи можно измерять по-разному. Если мы говорим, что из Китая поставляется около 30% микроэлектроники и чипов двойного назначения, идущих для производства российского оружия, это много. 70-80% элементов попадают в Россию через Китай из третьих стран.

Китай не сокращает такие поставки в Россию, а увеличил их в разы за период вторжения. Если посмотрим на компоненты, сбитые в Украине российских ракет, большинство микроэлектроники там западного производства. Запад – лидер по производству современных микропроцессоров, позволяющих быстро вычислять координаты, обрабатывать информацию, захватывать цели. Их создают западные страны – США, Япония, Германия, Нидерланды. Напрямую Россия их не может купить, но получает через Китай.

КНР стала платформой для закупки и перепродажи в РФ микроэлектроники. Большинство ракет и дронов, которые сейчас россияне запускают по нам, изготовлены в этом году, и там есть западные компоненты. Китай примерно на 80-90% обеспечивает россиян полупроводниками и поддерживает российскую военную машину.

Иранские дроны Shahed-136, которые уже начали производить в России. Двигатели к ним идут двух типов – иранские и китайские. Китай здесь тоже у дел.

Китайская военная помощь для России – значительна. Без нее у россиян не было бы, или было в разы меньше ракет и дронов.

Благодаря этому россияне не уменьшают, а наращивают изготовление ракет и дронов. Это создает нам новые угрозы. Видим в медиа предупреждения, что грядущий осенне-зимний сезон для украинцев может быть даже сложнее предыдущего.

Это теневая логистическая роль. Очень важно. Без этого Россия не смогла бы вести длительную войну, которая длится почти полтора года. Ее запасы ракет, сил ПВО, средств РЭБ, радиоэлектронной разведки уже истощились бы. У всех там есть микроэлектроника.

Китай покупает российское сырье, чем пополняет бюджет РФ, их возможность оплачивать войну. России сложно продавать нефть и газ на западные рынки, а китайцы ее покупают, хоть и со скидками.

Международные эксперты в начале вторжения прогнозировали обвал российской экономики более чем на 10-15%, а она упала лишь на 2-3% в прошлом году. Украинские эксперты тоже говорили о крахе российской экономики до лета этого года. Это, возможно, были ошибки или перенимания "желаемого за действительное". Во многом причина как раз в экономической помощи китайцев.

Китайцы открыли свои рынки для российских энергоресурсов. Россияне нарастили поставки сырья и смогли обеспечить финансирование бюджета. В частности, российской армии, в которую дополнительно мобилизовали 400-500 тыс. человек. На это идут миллионы долларов, которых им пока хватает.

Китай подпитывает российскую экономику и обеспечивает оборонную промышленность средствами и остро нуждающимися компонентами. Да, КНР не продает готовых образцов оружия и военной техники, но россияне имеют возможность производить их сами на своей территории при условии, что у них есть детали.

В то же время Пекин делает вид, что нейтральный, заявляя только о гражданских торгово-экономических связях с Москвой. Так происходит дезинформация и поддержка Китаем имиджа мирной страны. Хотя это совсем не так. КНР поддерживает РФ во всех международных организациях.

Китай риторически выступает за Россию – умалчивает или отрицает, что россияне совершают военные преступления. Поддерживает на официальном уровне и через пропаганду. Речь идет о заявлениях чиновников, высказываниях лидеров общественного мнения, имеющих многомиллионные аудитории в китайских соцсетях. Там КНР проводит интенсивную дезинформацию по Украине.

Российская пропаганда массово идет на китайскую аудиторию и формирует имидж Украины как агрессивного государства, марионетки США, рассказывает всевозможные глупости о биолабораториях. Мы об этом не знаем, потому что преимущественно с этим не сталкиваемся. Это очень мощное влияние, которое не замечаем. В частности, в китайской диаспоре за пределами Китая – в соседних странах Юго-Восточной Азии. Жертвы этой пропаганды оказывают влияние на свои правительства. Пропагандисты могут нести откровенный бред, или сеять сомнения у тех, кто уже сомневается.

Китайский лидер принимается в России. Даже после издания ордера на арест Владимира Путина Международным трибуналом в Гааге. Это помогает главе Кремля избегать изоляции, показывает другим странам в сфере влияния Китая и России, что можно приезжать и развивать сотрудничество с РФ. Это усложняет санкции против Москвы.

Существуют три сценария завершения российской агрессии против Украины. Первый – украинская победа, означающая военное поражение России. Теоретически, это не должно быть проблемой для Китая.

Военное поражение России может привести к разным дальнейшим сценариям. Москва может просто вывести войска из Украины и превратиться в условный Иран – страну в международной изоляции. Режим аятолл в Тегеране функционирует с 1979 года.

В то же время военное поражение может привести к смене власти, или к внутренней нестабильности в самой России, или к военным переворотам с соответствующими военными действиями за рубежом. Прогнозировать развитие ситуации в России в таком случае очень сложно. В частности, это создаст непредвиденные опасности для Китая.

Из-за возможной гражданской войны в России Китай может потерять союзника. Неизвестна судьба российского ядерного оружия. Это самый плохой сценарий для Пекина. Китайская сторона периодически об этом говорит. Очень боятся военного поражения россиян.

Второй сценарий – военная победа россиян. Если бы это произошло, для китайцев это был бы идеальный вариант. Россия может лишь попытаться закрепиться на оккупирующих территориях и вести боевые действия меньшей интенсивности. Поэтому вариант российской победы китайцы не рассматривают.

Третий и наиболее реалистичный сценарий, с точки зрения Пекина - сохранение статус-кво. Мы хотели бы первый сценарий, а Китай рассчитывает, что мы не сможем провести успешное контрнаступление, и Россия закрепится на оккупированных территориях. Какое-то мирное соглашение было бы для Пекина идеальным вариантом. Особенно если бы китайцы выступили площадкой для этого.

Это был бы не мир, а перемирие, потому что оккупированная территория была бы плацдармом для нового наступления РФ. Украина была бы в плохих условиях с оккупированными частями страны и постоянной угрозой повторного нападения. Москва в течение года-двух восстанавливала бы и наращивала боеспособность. Ракеты продолжили бы падать на наши города. Никто бы не мог обеспечить безопасность более тысячи километров фронта. Но для Китая это было бы очень позитивно, потому что могли бы показать себя миротворцами. Заморозка конфликта в Украине или, скорее, продолжение войны, но меньшей интенсивности – лучший сценарий для китайцев.

Если Украина справится с Россией, тогда оборонные индустрии ЕС и США смогут наращивать и восстанавливать переданные Украине арсеналы. Они сейчас во многом исчерпаны. Некоторых запасов снарядов не хватает. Если Китай планирует боевые действия против Тайваня, ему нужно сделать так, чтобы оборонная индустрия западных стран не могла восстановиться к тому времени. Чем больше ЕС и США тратят ресурсов на войну в Украине, тем меньше будет оставаться на другие возможные конфликты.

Не уверен, насколько это релевантная оценка, ведь потенциальная война за Тайвань – морское сражение. Там нужны ракеты, десанты, авианосцы. Но, по крайней мере, ракеты нужны повсюду.

Да. Если до конца осени Украина не достигнет серьезных результатов на поле боя или достигнет незначительных, наши позиции станут слабее. Можем быть неспособны в дальнейшем проводить большие наземные операции, истощим свои стратегические резервы. Зимний период – снова позиционная война и невозможность активных наступательных действий. У России же будут оставаться возможности для ракетных ударов и дальнейшего уничтожения нашей инфраструктуры. В этот момент китайцы могут вернуться к своим так называемым "мирным инициативам", что фактически направлено на закрепление нашей частичной капитуляции.

Китайцам совсем не сложно опубликовать заявление "мы за мир" и очередную программу из 12 пунктов (среди них, уважение к суверенитетам стран, отказ от "менталитета холодной войны", прекращение военных действий, возобновление мирных переговоров, решение гуманитарного кризиса, защита гражданских и военнопленных, безопасность АЭС, уменьшение стратегических рисков, содействие экспорту зерна, прекращение "односторонних санкций", поддержание стабильности промышленных цепей и поставок, содействие послевоенному восстановлению. - Gazeta.ua), или отправить дипломата. Это им ничего не стоит.

По форме визит – попытка показать, что Путин не в изоляции. Пример другим странам не бояться контактов с Кремлем. Что политика Запада по изоляции России – провалилась. Что между Москвой и Пекином крепкие отношения.

Это также политика, направленная на устрашение Запада, мол формируется блок стран, и нужно соглашаться на его условия.

Теоретически для России важно углублять сотрудничество с Китаем в области индустрии и логистики. К примеру, предлагать китайским предпринимателям открывать заводы на российской территории – по производству деталей, автомобилей. В частности, компонентов двойного назначения.

Также Москва хотела бы увеличить поставки газа через газопровод "Сила Сибири". Чтобы это сделать, нужно строить дополнительные нити газопроводов. Ведь европейский рынок сильно сократился. А деньги нужно откуда-то брать. Для этого следует строить логистику. Также Россия заинтересована иметь новые логистические маршруты по экспорту нефти.

В то же время РФ наращивает экспорт агропродукции, зерна, пытаясь вытеснить Украину с мировых рынков. Это, в частности, причина ударов по украинским портам. Фактически хочет стать мировым экспортером, чтобы не говорили, что Украина кормит мир. Для этого следует развивать соответствующую инфраструктуру – терминалы, склады.

Китай был бы в этом тоже заинтересован. Их экономическая политика направлена на увеличение самодостаточности, отказ от внешних поставок. Если мы представим, что через 5-10 лет КНР начнет войну против Тайваня, то Пекин сегодня на половину зависит от импорта нефти с Ближнего востока. На 60% – от импорта сои из Латинской Америки. Ее используют в китайском животноводстве. Без сои китайцы, условно, останутся без мяса. Если китайцы начинают войну, то флот США блокирует эти поставки.

Поэтому Китай стремится быть более самодостаточным с точки зрения энергетической и продуктовой безопасности. Пытается уже сейчас произвести диверсификацию источников поставок.

Если в течение следующих 5-10 лет Китай и Россия построят систему торгового обращения стратегически важных вещей, то обе страны могут стать условно независимыми от остального мира.

Если реализуют стратегию китайско-российского регионального альянса, Путин будет подписывать какие-то документы по сотрудничеству в соответствующих сферах. Наверное, такие планы есть, ведь выгодны обеим сторонам.

В мире преимущественно страны поделены на демократические и автократические. Нарратив о разделе мира на демократии и автократии немного заезжен. Но процесс продолжается.

Во время холодной войны был четкий раздел мира, по идеологии, на капиталистический и коммунистический. Сейчас что-то похожее. Видим формирование и усиление соответствующих альянсов по этому признаку.

К примеру, Тайвань является демократией. Пытается усилить международную поддержку и свою важность в мире. Если будет война, островная страна не хотела бы остаться сама. Поэтому очень часто использует нарратив о демократии и автократии. Пытается так заинтересовать другие страны к сотрудничеству, в частности, европейские – "давайте будем вместе держаться, поскольку мы демократии".

У автократических режимов нет никаких предубеждений относительно нарушений у себя или в других странах прав человека, репрессий, геноцидов. Всё, чтобы усилить устойчивость своего режима. В частности, могут усилиться за счет сотрудничества с такими же системами.

Например, Ирану нужны средства для функционирования режима – Китай им дает их, покупая иранскую нефть. Тегерану нужны технологические компоненты, которые из-за санкций не может купить на Западе.

Иранцы покупают у китайцев системы слежения для обеспечения полицейского режима в стране, контроля над населением, прослушивания. Взаимодействие между автократиями усиливает каждый режим.

Во время холодной войны было четкое разделение, что было хорошо для понимания "свой-чужой". Сейчас оно несколько размыто. Китай всегда публично выступает против разделения мира на "автократии" и "демократии", чтобы размыть границу между ними, чтобы Запад не мог вовремя идентифицировать угрозу. Чтобы считал КНР партнером и нейтральным игроком. Если Пекин будет заявлять, что строит альянсы на основе авторитарных режимов, Запад увидит угрозы и начнет строить системы защиты. Так что китайцы публично всегда "за все хорошее и против всего плохого". Автократии пытаются скрыть, что объединяются в определенные блоки.