"Российские олигархи уже готовятся платить за войну" – что заставит РФ ответить

4

Фото: Луганская ОВА

Международный суд ООН 16 июня завершил разбирательство по существу первого крупного иска Украины против России и примерно через полгода должен объявить свое решение. Украина рассчитывает, что суд ООН признает нарушение Россией двух международных конвенций: о запрете финансирования терроризма и о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Каждый выигранный суд и международное решение помогает Украине в будущем получить компенсации за потери во время войны. Какие страны уже платили репарации и как разрабатывается план восстановления Украины – в материале Gazeta.ua.

Общая сумма прямого задокументированного ущерба, нанесенного инфраструктуре Украины в результате полномасштабного вторжения России, по состоянию на апрель 2023 года достигает $147,5 млрд. Такие данные изложили эксперты проекта "Россия заплатит". Однако это еще не финальная цифра – в ходе войны продолжают рушится жилые дома, предприятия, образовательные учреждения, инфраструктура агросектора, что ведет к росту общей суммы убытков.

По итогам апреля 2023 года сумма ущерба жилого фонда по сравнению с февралем этого года возросла на $1.2 млрд – с $53.6 млрд до $54.4 млрд. Только общее количество поврежденных или разрушенных жилых домов, среди которых частные, многоквартирные дома и общежития – почти 158 тыс. Ущерб, нанесенный Россией Украине только до 2021 года, составляют $1,36 трлн.

 

Что такое репарации и кто их платил

Репарации – это компенсационная выплата государства-агрессора за ущерб, причиненный агрессией против другого государства или государств. Устанавливается мирным договором по окончании войны или другими международными актами. Объем и характер репараций определяются в соответствии с нанесенным ущербом. Иными словами, это то, что Россия должна будет возместить за ущерб, нанесенный нашей стране своим вторжением.

Впервые в истории так наказали Францию. После своего поражения в войне, начатой императором Наполеоном Бонапартом, в 1814 году страна обязалась выплатить компенсаций на 700 млн франков.

Репарации выплачивала Веймарская Германия после окончания Первой мировой войны. Страна капитулировала и подписала Версальский договор. Ее обязали выплатить репарации на сумму 132 млрд. золотых марок (приблизительно $440 млрд). Эти выплаты достались ей в наследство – поскольку Второй Рейх, правопреемником которого она была, развязал агрессивную войну и проиграл ее. После поражения во Второй мировой войне на Германию были наложены дополнительные репарации.

 

Репарации за Первую мировую Германия закончила выплачивать в начале 2000-х годов, то есть спустя более 90 лет после окончания войны – с учетом того, что часть репараций была списана в период с 1924 по 1934 годы. Репарации за Вторую мировую войну в большинстве своем были списаны обеим частям Германии – что ФРГ, что ГДР – в 1950-х годах. Один из немецких союзников во Второй мировой войне, на которого также были наложены выплаты, но он выплатил репарации полностью – это Финляндия.

Репарации платят и сейчас. Согласно резолюции Совета Безопасности ООН, после войны в Персидском заливе Ирак обязали выплатить Кувейту $52 млрд. После Боснийской войны Босния и Герцеговина должна выплатить репарации Хорватии по Дейтонскому соглашению.

Что поможет забрать деньги России в качестве репараций

Генассамблея ООН приняла проект резолюции по выплате Россией компенсации Украине за нанесенный ущерб. После полномасштабного вторжения 24 февраля страны Западной Европы, США, Япония, ряд других государств заморозили российские золотовалютные резервы, находившиеся на счетах в их банках. Так вне зоны доступа РФ оказались примерно $400 млрд.

Однако согласно западным традициям никто не может быть лишен собственности, кроме как по решению суда. Но теперь принята резолюция Генассамблеи ООН – таким образом Россия должна понести наказание и расплатиться за причиненные Украине разрушения. Наивысшим авторитетом международного права создан юридический фундамент. На нем могут приниматься другие решения по отъему этих денег у РФ. Резолюция Генассамблеи ООН — это та самая бумага с печатью, которой можно воспользоваться.

Механизм выплат сейчас разрабатывают и в Украине. Речь идет о законопроекте №9279 "Об основных принципах обеспечения компенсаций жертвам вооруженной агрессии Российской Федерации". Источником выплаты компенсаций определен ВВП России – не менее 8%. Это примерно $1,779 трлн. Выплаты предусмотрены для большинства украинцев. Не смогут претендовать на деньги только те, кто был осужден за совершение преступлений против нацбезопасности.

 

После войны репарации будут выплачиваться в ближайшие 20 лет, согласно этому законопроекту. Это позволит снизить нагрузку на Пенсионный фонд и отменить институт субсидий, – говорится в документе.

План восстановления Украины

В прошлом году Генеральная ассамблея ООН приняла резолюцию о выплате репараций Российской Федерацией Украине. 94 страны поддержали то, что РФ должна возместить ущерб, нанесенный Украине полномасштабной военной агрессией.

Послевоенное восстановление Украины будет стоить около €500-600 млрд. Для него нужен большой план типа "плана Маршалла", и это должно быть "объединение государственных и частных денег" – заявила вице-президент Всемирного банка Анна Бьерде.

План восстановления Украины, подписанный в прошлом году в швейцарском городе Лугано, включает 24 тома. В целом он оценивается в $750 млрд. Ключевым источником восстановления должны быть конфискованные активы России и российских олигархов. По разным оценкам, они составляют от $300 до $500 млрд. Второй источник восстановления – гранты и льготные кредиты международных финансовых организаций и стран-партнеров. Третьи или четвертые источники – инвестиции в частный сектор, а также внебюджетные взносы частных лиц и корпораций.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Людей просто не пустили в укрытие" – что не так с убежищами в Украине и как это исправить

В мае этого года Парламентская ассамблея НАТО признала преступления Российской Федерации против Украины геноцидом. В декларации еще раз подчеркнули поддержку международного трибунала и помощь Украине до победы и после нее, осуждение идеологии "рашизма", восстановление территориальной целостности, санкции, репарации и план Маршалла.

В Национальном банке Украины спрогнозировали, что вероятность быстрой реализации масштабного плана восстановления Украины, так называемого "плана Маршала", пока составляет менее 15%. Однако уже сейчас страны Европы и США вкладывают средства в восстановление Украины. К примеру, Европейская комиссия выделяет €1 млрд на обеспечение быстрого восстановления школ и больниц в Украине. Уже есть специальный секретариат по координации процесса.

"Россияне готовятся. Это хороший знак – значит, что конфискация активов реальна"

Алексей Ижак, эксперт-международник:

"Этот вопрос прорабатывается. Потому что на восстановление Украины нужны будут деньги, и их откуда-то придется брать. А те же российские деньги еще надо будет найти. Это не просто наличные деньги где-то в банке. Чтобы получить эти средства, нужно, чтобы все страны, где хранятся эти активы, перешагнули важный барьер. И изменили законодательство так, чтобы можно было конфисковывать их. Потому что сейчас они заморожены. Вопрос еще не решен. Когда дойдет до расследования преступлений и выплаты репараций, восстановления Украины, часть этих денег конфискуют. Но вопрос юрисдикции стран, где они находятся. США смогут это сделать, Европа также, как и Соединенное Королевство. А Китай – вряд ли.

Так называемый план Маршалла – это неформальные обсуждения. Эксперты прописали это в документе, но это не международный договор и не решение Совета Безопасности ООН. Это мешает конфисковать деньги сейчас. Для того чтобы "план Маршалла" запустился, он должен стать международным договором. А таким он может стать после мирной конференции по результатам победы Украины. И тогда уже будут действовать законы в США, Британии, других странах. Которые помогут эти средства конфисковать.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Никакой передышки у России нет" – Игнат о ракетных обстрелах

Но уже сейчас российская олигархия начинает нанимать адвокатов, чтобы защищать эти деньги от конфискации. Они готовятся. Это хороший знак – значит, конфискация реальна".

Алексей Кущ, экономист:

"Запад будет пытаться сконцентрировать "план Маршалла" на поддержке нашего оборонного сектора, дефицитов бюджета, социальных проектах и восстановлении инфраструктуры. Украине нужно, чтобы этот план был более широким. Это своеобразное соревнование: что нужно нам и что хотят обеспечить наши партнеры. Никто на Западе не горит желанием создавать у нас конкурентную экономику. Если после войны "план Маршалла" поможет восстановить инфраструктуру – это хорошо. Но это не создаст новое качество нашей экономики. А старая будет разрушена. Поэтому нам необходимо, чтобы "план Маршалла" включал гарантии для инвестиций в Украину.

Речь должна идти о создании возможностей. План восстановления Украины, который поддержали 42 страны, – это победа, подтверждающая высокий уровень партнерства. Но у него есть несколько проблемных моментов, которые могут повлиять на помощь Украине в будущем. Победа, что наши западные партнеры готовы поднимать это обсуждение на столь высокий уровень партнерства. Готовы уделять время и давать деньги на наше восстановление. Более того, наши партнеры хотят всю готовность вложить в конкретный план.

Но нам также необходимо открытие рынков сбыта в странах Европы, США. Открытие западными ведущими компания учебных центров, чтобы украинцы получили навыки. Чтобы компании, желающие принести инвестиции, находили здесь высококвалифицированный персонал. В плане нет партнерства, возможностей, капитализации экономики. Не определили список отраслей-драйверов нашей экономики".

×