В минувший четверг Виктор Янукович отметил 100 дней пребывания на Банковой.
Повышение социальных стандартов было одним из главных предвыборных лозунгов нового Президента. Улучшать собственное благосостояние глава государства предлагает украинцам самостоятельно, не рассчитывая на бюджетные щедроты. Президентская команда планирует существенное уменьшение расходов казны на социальные нужды. Добиться этого власть намерена за счет сокращения перечня льготников и продления трудоспособного возраста граждан страны.
Начать реформирование системы предоставления льгот власть заставила печальная статистика. По подсчетам Комитета реформ, на сегодняшний день 90,2% их получателей не принадлежат к социально незащищенным слоям населения. В прошлом году расходы казны на все социальные статьи составили 25,6% всех трат.
Чтобы уменьшить издержки на социалку, власть намерена сократить количество льготников. Главным критерием предоставления льгот станет финансовое состояние претендентов на их получение. Будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества в собственности просителя, а также оцениваться его текущие расходы. Невзирая на материальное положение, собираются выплачивать лишь помощь при рождении ребенка, инвалидам с детства и детям-инвалидам. Очевидно, что непростой путь ожидает соответствующие законопроекты и в нынешнем году. Ведь основные получатели льгот сидят именно под куполом Верховной Рады.
Также предлагается полностью отказаться от предоставления льгот по профессиональному принципу. На практике это должно будет означать в первую очередь отмену Закона "О повышении престижности шахтерского труда", которым шахтерам предоставляется ряд преференций, начиная от надбавок и ранних пенсий до льгот для детей при поступлении в вузы. Кроме того, льгот должны лишиться милиционеры, прокуроры, судьи и военные. В планах новой власти — их сохранение только ветеранам, ликвидаторам аварии на ЧАЭС, Героям Украины, Героям СССР, Героям соцтруда и другим категориям людей, получивших звания за особые заслуги перед родиной. При этом президентская команда намерена монетизировать льготы. Натуральные, к примеру бесплатный проезд в транспорте, заменят прямыми денежными компенсациями представителям социально незащищенных слоев населения.
Не менее масштабные пертурбации грядут и в системе пенсионного обеспечения. В кризисном 2009 г. расходы на пенсии составили 18% ВВП. Из-за хронического дефицита Пенсионный фонд вынужден постоянно просить у бюджета помощи, которая в прошлом году составила 40% всех доходов ПФ. Поэтому главной задачей предстоящего реформирования является сокращение кассовых разрывов фонда за счет увеличения его собственных доходов.
Одной из наиболее резонансных новаций является запланированное повышение пенсионного возраста и уравнивание в цензе женщин и мужчин. Власть наконец согласилась внедрить в жизнь рекомендации Всемирного банка: к 2020 г. выходить на пенсию станут уже только 65-летние украинцы. Повышение пенсионного возраста будет происходить постепенно — ежегодно в течение 10 лет он будет повышаться на полгода. А вот минимальный страховой стаж для получения трудовой пенсии уже до конца 2010 г. повысят с нынешних 5 до 20 лет для женщин и до 25 — для мужчин. А для того чтобы получать полноценную пенсию, женщины должны будут проработать 30 лет, а мужчины — 35 (сейчас — 20 и 25 лет соответственно).
Предполагается, что в 2012 г. будет внедрен единый социальный взнос, который заменит взносы в Пенсионный фонд, Фонд страхования на случай безработицы, Фонд страхования по временной утрате трудоспособности и Фонд страхования от несчастных случаев на производстве. Он также должен будет уплачиваться отдельно от единого или фиксированного налога. Ставка отчислений на пенсионное страхование в итоге составит не более 35% дохода физлица.
Gazeta.ua по материалам Деловая столица
1 
8759
Комментарии