Сегодня Верховная Рада Украины преодолела вето президента на закон о Кабинете Министров. За такое решение проголосовали 366 депутатов из 370.
В частности, во фракции Партии регионов "за" проголосовали 185 депутатов, в БЮТ – 121, в "Нашей Украине" – 0, во фракции Соцпартии – 31, КПУ – 21, внефракционных – 8.
Президент в четверг, 11 января, вернул в парламент принятый 21 декабря 2006 года закон о Кабмине.
Настоящий документ в конце прошлого года поддержали 247 народных депутатов.
Согласно документу Кабинет Министров является высшим органом в системе органов исполнительной власти. Кабинет Министров ответственен перед президентом и Верховной Радой Украины, подконтролен и подотчетен Верховной Раде в рамках, предусмотренных Конституцией.
Закон вступает в силу со дня его публикации. Сравнительная таблица к закону насчитывает 192 страницы; депутаты внесли в него 588 поправок.
В частности, согласно закону Кабмин осуществляет управление объектами государственной собственности в соответствии с законом, а также разрабатывает государственный бюджет. Не позже 1 марта, предшествующего плановому бюджетному периоду, одобряет декларацию целей и заданий бюджету на следующий бюджетный период (бюджетная декларация), которая используется для разработки проекта закона о госбюджете на соответствующий год.
Правительство разрабатывает и ежегодно не позже 15 сентября направляет в Верховную Раду проект закона о госбюджете на следующий год. Кроме того, Кабмин не позже 1 мая подает в Верховную Раду отчет о выполнении госбюджета за прошлый год, который обнародовался и рассматривается в соответствии с Бюджетным кодексом.
Общее количество членов правительства устанавливается Верховной Радой, исходя из его должностного состава на основании представления о назначении на должности членов Кабинета Министров. Должности министров в соответствии с законом относятся к политическим должностям, на которые не распространяется законодательство о государственной службе и трудовое законодательство. Особенности службы в этих должностях определяются данным законом.
Законом устанавливается, что членами Кабмина могут быть граждане Украины, которые имеют право голоса, высшее образование и которые владеют государственным языком. В то же время ими не могут быть лица, которые имеют судимость, не погашенную и не снятую в установленном законом порядке. Члены Кабинета Министров не имеют права совмещать свою служебную деятельность с другой работой (кроме преподавательской, научной и творческой работы в свободное время), входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета предприятия или организации, целью которого является получение прибыли.
Премьер-министр Украины назначается на должность Верховной Радой Украины по представлению президента. Представление президент вносит на основании предложения коалиции депутатских фракций не позже, чем на 15-й день после поступления такого предложения.
В случае отклонения Верховной Радой кандидатуры на должность премьера, президент вносит на рассмотрение парламента представление о назначении на указанную должность в порядке, установленном данным законом.
Члены Кабинета Министров, кроме министра обороны и министра иностранных дел, назначаются на должности Верховной Радой по представлению премьера. Министр обороны и министр иностранных дел назначаются на должность Верховной Радой по представлению президента Украины, которое вносится не позже, чем на 15-й день после получения предложений по кандидатурам на должности от коалиции депутатских фракций в Верховной Раде.
В случае невнесения президентом кандидатур на должности председателей Минобороны и МИД в установленный срок, представление о назначении на эти должности вносит коалиция. Ее решение также принимается на общем собрании коалиции.
Кабмин вступает в свои полномочия после принятия присяги не меньше, чем двумя третями состава правительства.
Программа деятельности Кабмина подается на рассмотрение Верховной Рады правительством не позже, чем в 30-дневный срок после вступления правительства в полномочия. Премьер лично представляет программу деятельности правительства. Программа считается одобренной, если за нее проголосовало большинство конституционного состава парламента.
Законом также устанавливается, что в случае избрания члена Кабмина народным депутатом, он вступает в полномочия народного депутата в порядке, определенном законом, без предоставления документа о его освобождении от должности и продолжает осуществлять полномочия члена Кабмина до начала работы нового Кабинета Министров.
Кабмин назначает на должности и освобождает от должностей по представлению премьера руководителей центральных органов исполнительной власти, а также членов центральных коллегиальных органов исполнительной власти, которые не входят в состав Кабмина, по представлению премьера первых заместителей и заместителей министров, а также первых заместителей и заместителей руководителей центральных органов исполнительной власти.
Главы местных государственных администраций при осуществлении своих полномочий ответственны перед Кабинетом Министров.
Акты президента скрепляются подписями премьер-министра и министра, ответственного за настоящий акт и за его выполнение.
Члены Кабинета Министров несут солидарную ответственность за результаты деятельности Кабмина как коллегиального органа исполнительной власти. Кроме того, они лично несут политическую ответственность за состояние дел в порученных им сферах госуправления.
Раньше Верховная Рада Украины уже 7 раз принимала закон о Кабинете Министров, однако глава государства налагал на него вето, сообщает Интерфакс-Украина.
Комментарии