Украинцев начали активно пугать пагубностью Соглашения об ассоциации с ЕС для украинской промышленности и торговли с Россией. Соответствующие заявления звучат не только со стороны российских чиновников, но и от некоторых украинских политиков и так называемых "красных директоров". Некоторые из этих заявлений прокомментировала для Gazeta.ua директор по научной работе Института экономических исследований и политических консультаций Вероника Мовчан .
Руководитель АО "Мотор Сич" и нардеп от Партии регионов Вячеслав Богуслаев заявил недавно, что если в результате подписания Соглашения об ассоциации с ЕС мы перейдем на "европейский стандарт", то это будет губительно для украинской промышленности. На днях также высказался российский президент Владимир Путин. Что вы об этом думаете?
Украина в процессе евроинтеграции, в частности, имплементации Соглашения об ассоциации переходит на технические стандарты ЕС, а на технические регламенты, которые будут гармонизированным с регламентами Евросоюза. А это разные вещи. Технические регламенты содержат обязательные требования к продукции, прежде всего в ее безопасности. Вместе стандарты являются добровольными в ЕС в соответствии с положениями Соглашения ВТО о технических барьерах в торговле. Логично, они должны быть добровольными в Украине согласно той же сделки.
В рамках Соглашения об ассоциации Украина обязуется постепенно внедрять европейские стандарты как национальные. Но поскольку стандарты являются добровольными, фактически это обязательство не является директивным. Производители могут выполнять требования по безопасности продукции, придерживаясь различных стандартов и используя различные пути для этого.
Приведу простой пример: розетка. Главное требование к ней - чтобы не била электротоком, не было самовозгорание т.п. Это, условно говоря, требование технического регламента. А каким образом мы этого достигнем - это вопрос стандарта и сугубо наше дело. При этом даже неважно, будет у нас разъем американский или европейский. Кстати, учитывая это другое заявление Богуслаева о якобы требование ЕС об отказе от метрической системы и перехода на футы, дюймы и фунты - полная фантазия.
Итак, в контексте Соглашения об ассоциации мы говорим в первую очередь об организации системы технического регулирования и гармонизации техническим регламентам ЕС. Соглашением определен четкий перечень сфер, которых это коснется - их 27.
Путин заявил, что Украина должна перейти на европейские технические регламенты почти сразу после подписания Соглашения об ассоциации. Существуют ли в действительности какие-то сроки?
В общем, гармонизация украинского системы технических регламентов с европейскими - это не новость. Украина занимается соответствующей реформой уже более 10 лет. Например, подписание Соглашения об оценке соответствия и приемлемости промышленных товаров планировалось осуществить еще в 2011 году.
После того как Украина стала членом ВТО, эта реформа значительно ускорилась.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Яценюк предложил провести выборы в пяти округах 8 или 15 декабря
Украина уже сейчас имеет 43 технические регламенты, основанные на европейских. Они не полностью гармонизированы, но работа продолжается и будет продолжаться после подписания Соглашения об ассоциации. И украинская промышленность уже частично живет по новым техническим регламентам, принятым в 2008-2010 годах - они стали обязательными к выполнению в 2011-2012 годах.
Поэтому здесь вообще нет ничего нового, в том числе и в контексте торговли с Россией. Продолжается начавшийся достаточно давно процесс, и имплементация Соглашения об ассоциации просто станет логическим его продолжением. Сколько точно будет продолжаться процесс гармонизации украинского технических регламентов - сказать трудно. В рамках имплементации Соглашения об ассоциации предусмотрено, что гармонизация с соответствующими директивами ЕС произойдет в течение 7 лет после вступления в силу Соглашения .
Путин также предупредил, что увеличение европейского импорта приведет к вытеснению украинских товаров на российский рынок - соответственно, Россия и Таможенный союз в целом защищаться. Такая ситуация возможна?
Украинский рынок уже сейчас достаточно открыт для европейских товаров, импорт из ЕС составляет около 30 % от нашего общего импорта. Поэтому не стоит ожидать, что создание зоны свободной торговли с Евросоюзом станет настолько мощным катализатором импорта в Украину. Тем более, что либерализация торговли так называемыми чувствительными товарами предусматривает длительные переходные периоды. Очевидно, что доля европейского импорта постепенно расти, но говорить о чрезвычайно быстрый рост был бы преувеличением.
Относительно перспектив "наплыва" украинского импорта в Россию, то есть два соображения .
Между Россией и Украиной есть устоявшиеся объемы и структура торговли. Российский покупатель будет сам выбирать, какие товары он хочет приобрести - украинские или других производителей. Поэтому непонятно, в чем Путин видит угрозу для российской экономики. Если наши товары такие неконкурентные, то почему их должны покупать на российском рынке? А если наши товары успешно конкурировать с российскими, то это уже вопрос к российским производителям.
Но есть другая сторона медали. В результате предусмотренных Соглашением об ассоциации с ЕС реформ в Украине улучшится инвестиционный климат, станут производить качественные товары. Тогда рост украинского экспорта в Россию будет объективный характер. Именно такое развитие событий отвечает стремлениям Украины и философии Соглашения об ассоциации с ЕС. Наконец, качественные товары мы сможем продавать не только на российский, но и на рынки других государств.
5 
8759
Комментарии
183