Украинская власть делает Венецианской комиссии реверансы, внедряя рекомендованные ими принципы, однако одновременно внедряет и реформы, которые сводят все на нет.
Об этом во время круглого стола Конституционной ассамблеи сказал ее член, научный эксперт Центра Разумкова Николай Мельник.
"Судебная реформа невозможна без внесения изменений в Конституцию. Но внесения изменений вовсе не означает автоматического улучшения правосудия. Все зависит от характера и содержания этих изменений. Ведь изменениями в Конституцию можно и навредить. Много говорят о том, что при изменениях в Конституцию нужно придерживаться международных правовых стандартов. Как по мне, международные правовые стандарты это - не догма и не панацея. Мы не можем рассматривать их абстрактно и бессистемно, одни отдельно от других. Для внедрения стандартов нельзя подходить по приципу схематического копирования. Важно ввести суть стандарта", - отметил Мельник.
По мнению эксперта, вводя судебную реформу в Украине, можно нанести больший вред правовой системе.
"Я задаю себе вопрос и отвечаю на него. Можно ли с помощью международных стандартов независимости судей усилить зависимость? Можно. Мы можем сделать некий реверанс Венецианской комиссии. Вам нравится, чтобы в парламенте не было механизма формирования судейского корпуса? Исключаем. Вы нам рекомендуете, чтобы в Высшем совете Юстиций было больше судей, избираемых судейским копусом? Мы это сделаем. Но мы можем вложить такие положения, которые создадут еще большие проблемы", - считает он.
Мельник рассказал, что в Украине в течение 20 лет происходит борьба за судебную власть. И внедрение судебной реформы сегодня может быть частью этой борьбы.
"Если выполнять одно требование Венецианской комиссии и вводить исключения Верховной Рады из процесса формирования судейского корпуса, то усиливается власть президента. Президент инициирует и образует союз судей, назначает и увольняет судей, переводит их на другие должности. У него будет вся полнота формирования судейского корпуса. Это опасно, лучше сказать существуют определенные риски", - считает эксперт.
Также Мельник заверил, что увеличение до 12 членов Высшего Совета юстиции, избираемых Советом Судей, вовсе не означает улучшения правосудия.
"Важно, чтобы Совет Судей был независимым. Должна быть процедура. Можем быть уверены, что этот орган будет независимым через способ его формирования? Нет", - убежден Мельник.
Комментарии
1