Украинское оружие на продажу: решение, которое может быть спасительным?

В Украине сосредоточено большое количество оборонных предприятий, до этого работавших на военную мощь СССР. Уже в годы независимости в стране выпускалась авиационная продукция, развивалась бронетанковая отрасль, производилась ракето-космическая техника и т.д. Украинские наработки высоко ценились за границей, а государство торговало оружием и предоставляло услуги другим странам. Экспорт отечественного вооружения давал возможность обогащаться Украине, функционировать крупным заводам, создавая тем самым рабочие места, а также стимулировал развитие стратегических отраслей. После полномасштабного вторжения в Украину решили приостановить продажу вооружения собственного производства. Это решение было связано с тем, что такая продукция нужна и самому государству для борьбы с российским агрессором.

С 2022 года количество оборонных предприятий в Украине возросло, а по оценке министра стратегических отраслей промышленности Александра Камышина потенциальный годовой объем производства ОПК составляет 18-20 млрд долларов.

Сейчас Украина готова профинансировать лишь треть таких заказов – бюджет на закупку вооружения, в частности у отечественных производителей, составляет 6 млрд долларов. То есть, украинские заводы готовы производить в три раза больше продукции, чем может покупать государство. Какие образцы вооружения будут закуплены, зависит от потребностей украинской армии. Это, в свою очередь, создает проблему для украинских предприятий. Некоторые из них до сих пор не получили контракты на 2024 год. Несистемные заказы ставят под вопрос загруженность заводов, тем самым и их нормальное функционирование.

Экспорт как решение для отечественного ОПК

Так что отсутствие долгосрочных планов Минобороны по закупке отечественных вооружений остается проблемой для развития украинского ОПК. Такой подход заставляет предприятия то наращивать производство, то наоборот сворачивать. Это выливается в ущерб от простоя. Между прочим, многие украинские специалисты и руководители оборонных предприятий считают экспорт оружия выходом из этой ситуации. Продажа оружия и услуг за границу позволит Украине получить немалые валютные поступления, которые в дальнейшем можно использовать для собственных нужд, в том числе украинской армии.

В интервью программе "Security Talks" заместитель председателя по стратегическим коммуникациям Национальной ассоциации предприятий оборонной промышленности Украины NAUDI Сергей Высоцкий заявил, что ранее Украина ежегодно зарабатывала около 1 млрд долларов на экспорте оружия, а сейчас эту сумму можно было бы удвоить, что очень серьезно повлияло бы на развитие украинского ОПК.

Экспорт может решить вопрос достаточного количества заказов для отечественных предприятий. Это обеспечило бы их эффективную работу и стабильное развитие, что могло только положительно повлиять на украинскую армию и экономику. Стоит отметить, что речь идет именно о той избыточной продукции, или той, которая не входит в ключевые потребности самой Украины.
Следует также помнить и о том, что именно экспорт в свое время позволил сохранить научно-производственные школы, в частности, самолетостроение и танкостроение. В середине 90-х годов передача Ирану технологии создания самолетов Ан-140 позволила предприятию "Антонов" не потерять позиции в мире. А экспорт 320 танков Пакистана позволил создать танк "Оплот". То есть открытие экспорта также может послужить толчком к наработке новых украинских технологий. Среди преимуществ экспорта оружия специалисты также называют вытеснение вражеской России из ряда региональных рынков.

 

Украина и международные партнеры

Путем продажи украинских компонентов вполне реально создавать совместные предприятия с иностранными партнерами. Так, например, в интервью программе Security Talks генеральный директор компании "Укрспецсистемс" (отечественный производитель БПЛА – ред.) Дмитрий Хасапов отметил, что компания готова сотрудничать с западными оборонными компаниями, создав совместное предприятие. А уже это совместное предприятие будет экспортировать продукцию в разные страны. Однако украинские чиновники уже предупредили о рисках экспорта украинского оружия для отношений с западными партнерами. Мол, Западу может не понравиться, что в то время когда страны НАТО бесплатно вооружают Украину, ее ОПК будет зарабатывать на мировом рынке вооружений. Как раз совместная продукция может минимизировать вероятную критику от некоторых стран НАТО, потому что фактически Украина будет торговать своими изделиями не сама, а в рамках совместного проекта с партнерами.

 

С другой стороны, Украина защищает восточный фланг НАТО. В этой парадигме экспорт украинского вооружения будет преимуществом для всех. Более того, по информации Сергея Высоцкого, в настоящее время страны НАТО не видят проблемы в выходе Украины на международный рынок вооружений, а наоборот поощряют к этому.

Вызовы

Открыв экспорт собственного вооружения, Украина может столкнуться с рядом проблем. Вероятное недовольство некоторых стран такой инициативой подхватит российская пропаганда, которая с высокой вероятностью развернет очередную антиукраинскую информационную кампанию. Также очень важно, чтобы такое вооружение не оказалось и в самой России и впоследствии не использовалось против Украины.
Вооружение, которое можно будет продавать, должно быть либо избыточным, либо таким, в котором Украина не нуждается здесь и сейчас. Для этого необходимо отработать слаженную систему и процедуру контроля.
В настоящее время во властных кабинетах относятся скептически к открытию экспорта украинской продукции и ищут компромисс. Глава Минстратегпрома Александр Камышин видит оптимальный выход из этой ситуации, когда в воюющей стране загружена только треть мощностей предприятий, и в убеждении партнеров покупать оружие для Украины – у украинских оружейников. И такая практика недавно уже была.

Дания объявила о выделении 28,5 млн долларов на закупку вооружения и военной техники для ВСУ у украинских производителей в рамках проекта ZBROYARI: Manufacturing Freedom. Это первое и пока беспрецедентное решение - когда изделия военного назначения для Сил обороны Украины закупаются у украинских производителей за средства другого государства.
Сможет ли Украина убеждать партнеров и дальше покупать отечественное вооружение за их средства пока неизвестно, но выглядит такая инициатива перспективной. Вместе с экспортом украинского вооружения она могла бы стать большим преимуществом для нашего государства и загрузить оборонно-промышленный комплекс по полной, ведь не допустимо, чтобы в стране, которая воюет и может создавать оружие, работала только треть станков.

×