28 мая на Грибовичской свалке вспыхнул пожар. Четверо человек погибли - трое пожарных и инженер Львовского коммунального предприятия. Правоохранители открыли уголовное производство. С тех пор, как свалку в Грибовичах закрыли, мусор из Львова начали находить в лесах, на пастбищах и в заповедниках в Волынской, Хмельницкой, Житомирской, Черкасской, Полтавской областях и под Киевом.
- Каждый муниципалитет решает по-своему вопрос мусора. Во Львове эту проблему не поднимали. Свалка постоянно горела. Полигоны самовозгораются. Когда идет дождь образуются отверстия, и метан при взаимодействии с кислородом загорается. Мусор может тлеть годами. Это вызывает хроническое отравление жителей окрестных сел. Надо было хотя бы выкачивать газ. Это не требует больших инвестиций. Но даже этого не делали, - говорит основательница ГО "Украина без мусора" Евгения Аратовська.
Чиновники затягивали с решением проблемы. Грибовицкая свалка не имеет углубления. Гора мусора очень легко сдвигается, и образуются гудроны (вязкая жидкость или твердый асфальтообразный продукт черного цвета. Выделяют ядовитый диоксид серы. -Gazeta.ua). Эти гудроны уже поплыли к огородам людей. А им некуда деваться. Они будут дальше выращивать овощи и фрукты и продавать жителям Львова.
Львовский мусор находят в разных уголках Украины — в лесах, заповедниках. Власти города перекладывает ответственность на фирму, которой платят за вывоз.
- Это бессмысленно. Если фирма имеет официальную договоренность, контракт с департаментом ЖКХ, она не может везти его куда-попало. На это идут деньги из городского бюджета.
Город платит за передвижение мусора по всей стране, потому что свалки вблизи больше нет. А участок для новой не могут найти. Общины говорят, что не хотят вторых Грибовичей у себя. Не верят, что новая свалка будет временной. А если делать нормальный полигон, то надо прокладывать мембрану, забрать фильтрат, очищать — нужны инвестиции.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Садового не накажут за Грибовичскую трагедию
Какая альтернатива?
- Нужно налаживать сотрудничество с общиной. Государство не очень хороший предприниматель, а иногда и плохой менеджер, поэтому надо делегировать это задание волонтерам, общественным организациям, изобретателям — людям, которые умеют это делать. Дайте стартаперам деньги на реализацию классных проектов по сортировке или компостированию.
Почему этого не делают?
- Через жадность, коррупционную составляющую. Власть считает, что мусор - это огромные деньги, и не хочет кому-то уступить этот потенциальный актив. На вторичных материалах местная община может нормально заработать и стать независимой от государства и коммунальной службы.
Есть категория людей, которым не выгодны инновации. Владельцы свалок заинтересованы, чтобы мусора было много и его ввозили ежедневно. Это же огромные деньги: дотирование государства на рекультивацию, очистку и прочее.
Власти Львова отказала 43 фирмам из 14 стран мира в строительстве мусороперерабатывающего завода.
- Инвесторы говорят, что готовы вложить деньги, эксплуатировать завод 10-15 лет, а потом бесплатно передать его общине. Построить не проблема, но как он будет работать? Никак, потому что в Украине очень низкая цена за вывоз мусора — 9-15 гривен в месяц с квартиры. Эти средства не могут возместить затраты на переработку. Есть ее себестоимость. Завод не может быть построен, если она 40 евро, а у нас могут предложить только 4. Это бессмысленно. Но тарифы не поднимают. С одной стороны, так удовлетворяют общество - это же электорат! А с другой — загоняем его в еще большую экологическую проблему.
Люди живут возле свалки, а потом покупают себе дорогущие лекарства. Расходы на них значительно выше, чем стоимость вывоза мусора. Даже если поднять ее в 7 раз, чтобы стало возможно строительство мусороперерабатывающего завода.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Андрей Садовой отказал 43 инвесторам
К тому же, у нас еще нет нового закона об отходах, который бы включал все европейские директивы. Сегодня только пишут стратегию обращения с отходами, с помощью международных экспертов.
Можно же настроить 20 заводов, а через 5 лет придется их закрыть потому, что у нас нет для них мусора. Все надо просчитать.
Как можно решить проблему мусора в регионе?
- Во-первых, у нас нет правильного ликбеза. Если бы люди понимали, как могут присоединиться к решению проблемы, они бы это сделали. Второе — это поиски технологического решения. Есть опасения, что муниципалитет хочет найти легкие и быстрые. А это - только сжигание. Было, сжег — и уже нет, появилась электроэнергия.
Но как можно сжигать, если у нас в общем бытовом мусоре очень много опасных отходов: ртутьсодержащие лампы, батарейки. Чем тогда будет дышать город?
У власти есть интерес в построении мусоросжигательных заводов. Но у нас не действуют экологические стандарты европейского образца, поэтому не верю, что это будет безопасно. Скажем, цена фильтров на таком заводе доходит чуть ли не в треть стоимости предприятия. А их нужно постоянно заменять.
Какое наказание предусматривает закон за вывоз мусора в места для этого не отведенные?
- В основном налагают штрафы: на граждан - от 340 до 1360 гривен, на должностных лиц, субъектов предпринимательской деятельности - от 850 до 1700 гривен.
Конечно, если кто-то выльет радиоактивные отходы, то может быть и уголовная ответственность.
Львовская мэрия объявила о намерении приобрести по рыночным ценам земельный участок для новой городской свалки. Обещают построить по стандартам ЕС.
- Конечно, такой участок надо искать, потому что без полигона никуда не денешься. Но нужен комплексный подход. Следует сортировать мусор - изымать бумагу, пластик, стекло, металл и опасные отходы. И захоранивать только сведенный к минимуму остаток, который не подлежит переработке. В Швеции такого мусора лишь 1% . В Эстонии до вступления в Европейский Союз было 500 свалок. Теперь их 5. ЕС задает правила игры на этом рынке, которых придерживаются.
Изменилось ли отношение людей к отходам после трагедии? Стали более сознательными?
- Люди погибли, а что делает Львов? Начали сортировать, информировать и привлекать общество? Нет. Не понимают, что успех переработки мусора зависит от людей.
Есть следствие проблемы, а есть корень. Можно на суботнике убрать парк, потом вернуться туда, увидеть еще больше мусора и разочароваться. Надо по-другому ставить вопрос: как сделать так, чтобы свалки не образовывались?
Какова ситуация в Украине в целом? Такая проблема, как у Львов, когда городу-миллионнику некуда девать собственный мусор, может возникнуть где-то еще в стране?
- Такая ситуация уже повторяется в других регионах. В любом городе Украины есть страшная свалка. Это не только львовская проблема. В стране 6 000 официальных полигонов и 30 000 - неофициальных.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Началась подготовка к закрытию всех свалок области
Есть ли примеры, когда с такой проблеме успешно справлялись?
- Пока что так говорят только о Виннице. Там сделали правильную рекультивацию полигона. Постоянно присыпают его землей и строительным мусором, чтобы не образовывался воспламеняющийся метан. Также подняли на высший уровень сортировку мусора жителями. У них есть специальные машины, которые вывозят различные виды отсортированных отходов.
Что нам стоит позаимствовать из европейского опыта решения проблемы мусора?
- Во-первых, принять новый закон об отходах, согласно нормам ЕС. Тогда были бы понятны правила игры на рынке для всех субъектов. Сейчас их нет, поэтому инвесторы не заходят.
Во-вторых, должна быть расширена ответственность производителей, когда загрязнитель платит. Государство распределяет затраты на переработку между людьми, которые выбрасывают мусор и производителями товаров. Компания отвечает за жизненный цикл своего продукта или его упаковки. В конце должна быть переработка. В противном случае - штраф.
В Европе это работает. Зачем что-то придумывать.
Говорят, у нас другой менталитет: люди не будут сортировать. Никакого другого менталитета нет. Везде люди одинаковые. Есть законы, есть штрафы, есть экономическая мотивация - будут соблюдать правила.
Комментарии
2