Национальный антикоррупционный комитет при президенте подготовил предварительный вариант текста Национальной стратегии по предотвращению и противодействию коррупции на 2011-2014 годы.
"Я надеюсь, мы сможем наконец проводить эффективную государственную политику по борьбе с коррупцией, которая сегодня является угрозой национальной безопасности государства",– сказал Виктор Янукович на последнем заседании НАК.
Прежде всего в стратегии анализируется ситуация с коррупцией в стране.
"Позиция Украины на международной арене существенно ухудшилась. В соответствии с докладом международной организации Transparency International в 2009 году индекс восприятия коррупции для Украины составил 2,2 пункта. Это один из самых низких показателей для Украины за десятилетие публикации таких данных", – констатируется в документе.
Документ предусматривает проведение изменений по 15 направлениям, призванным минимизировать коррупционные проявления.
Для преодоления коррупции разработчики национальной стратегии рекомендуют сосредоточиться на улучшении условий доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти и "усилении добропорядочности на публичной службе". А проявления коррупции в правоохранительных органах авторы документа предлагают предотвращать путем проведения реформы уголовной юстиции, а также изменением критериев оценки эффективности их работы с количественных показателей на качественные.
По мнению разработчиков документа, стратегия не сможет быть выполнена в полном объеме, в случае если сложатся определенные условия.
На первом месте среди них - "отсутствие на высшем уровне политической воли для реализации Национальной антикоррупционной стратегии". Далее следуют преимущество правоохранительных мероприятий противодействия коррупции над превентивными, отсутствие механизмов защиты лиц, которые борются с коррупцией, отстранение или неучтение мнения общественности в ходе реализации мониторинга стратегии, а также "создание зон недоступности для действия антикоррупционных мероприятий".
По словам бывшего министра юстиции Николая Онищука, рисков реализации антикоррупционной концепции больше, чем предусмотрено документом.
"Чрезвычайно сложно преодолеть стереотип общества, привыкшего жить в коррупционных условиях и преодолевать сложности в бизнесе с помощью коррупционных компонентов. Я уже не говорю о возможном избирательном подходе применения этого закона к разным социальным группам, в том числе по политическим мотивам", -подчеркнул он.
Вместе с тем господин Онищук считает, что сейчас благоприятные условия для реализации антикоррупционных мероприятий.
По материалам "КоммерсантЪ-Украина"
Комментарии
2