Что принес нелегкий 2014 год украинской экономике - вопрос, на который попыталась ответить Gazeta.ua. Предлагаем рейтинг ключевых событий уходящего года.
Подписание Соглашения об ассоциации с ЕС
21 марта премьер-министр Арсений Яценюк подписал в Брюсселе политическую часть Соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом. 27 июня президент Петр Порошенко поставил подпись под экономической.
Позже, после консультаций с Москвой, создание Зоны свободной торговли решили отложить на год - до 31 декабря 2015 году. Таким образом, к тому времени Украина будет ввозить свои товары в Европу на льготных условиях, не платя пошлины, зато Европа - по старым правилам.
Падение гривни
За год украинская национальная валюта упала в цене почти вдвое с 7,99 грн официального курса в начале 2014-го до 15, 76 по состоянию на 29 декабря. Глава Нацбанка Валерия Гонтарева объясняет такое поразительное обесценивание гривни паникой, действиями спекулянтов, войной и даже падением российского рубля. Эксперты утверждают, что не меньше в том виновата и сама глава НБУ.
Гонтарева до последнего обещала, что курс в 2015 году составит 12,95-13 грн за долл. "Когда мы обсуждаем с министерством финансов, какой курс заложить в бюджет, мы не отказываемся от своих прогнозов и считаем, что 12,95-13 - это расчетная величина фундаментального курса, мы считаем, что надо ее туда закладывать", - убеждала она еще в середине ноября.
Однако уже в декабре глава НБУ заявила, что давать прогнозы относительно курса валюты Нацбанк не обязан: "Формирование курса для бюджета - парафия исключительно Минэкономразвития", - сказала она.
"Маленькая" газовая победа
30 октября в Брюсселе была заключена договоренность между НАК "Нафтогаз Украины" и российским "Газпромом" при посредничестве ЕС. После почти полугода переговоров Россия согласилась снизить цену газа на $100 - до $385 за тысячу кубометров. Москва обязалась восстановить поставки газа Киеву при условии уплаты до конца года 4,6 млрд долларов: 3,1 млрд долга и 1,5 млрд - аванс за 4 млрд кубометров газа.
В то же время, по словам премьер-министра Арсения Яценюка, Украине удалось заместить 60% российского газа благодаря увеличению вдвое реверса из Европы.
Однако "большая" победа Украины в газовой войне еще впереди. Летом "Нафтогаз" подал иск против "Газпрома" в Стокгольмский арбитраж с требованием установить справедливую цену на топливо и вернуть $6 млрд, которые Украина переплатила с 2010 года.
Угольный голод
Этой зимой впервые за 15 лет в Украину вернулись веерные отключения света. Критическая ситуация с электроснабжением сложилась из-за нехватки антрацитного угля, который добывают на охваченном войной Донбассе. 55% всех шахт Луганской и Донецкой областей находятся на подконтрольной пророссийским боевикам территории. Миссия ОБСЕ неоднократно фиксировала вывоз топлива в РФ.
Сначала решить проблему пытались, покупая африканский уголь, однако, из-за этих закупок разразился громкий скандал.
Затем правительство, несмотря на войну, решило импортировать топливо из России, но та не пропускала вагоны на границе. Путин, как и угольный король Донбасса Ринат Ахметов, настаивает на закупке угля в террористических ДНР и ЛНР - Украина отказывается, но время от времени появляется информация о соответствующих переговорах.
Тем временем Украина ведет переговоры относительно импорта с Польшей, Францией, Казахстаном, даже Австралией и Вьетнамом.
В конце декабря Украина несколько раз полностью отключила Крым от электроснабжения. 28 декабря в Минэнерго заявили, что Россия согласилась поставлять в Украину электричество по льготной цене.
Торговая война с Россией
По данным Госстата, только за 9 месяцев 2014 года экспорт украинских товаров в Россию сократился на 30% (в 2013-м мы продали россиянам товаров на $15 млрд).
Больше всего от торговых ограничений соседнего государства пострадали отечественные производители кондитерских изделий, молока, сыра, мяса, консервов, овощей и фруктов.
Украина готовится обратиться ко Всемирной организации торговли из-за запрета Россельхознадзора на поставки и транзит растительной продукции из Украины в Россию.
В то же время, украинский бизнес ищет альтернативные рынки. Так, за 9 месяцев экспорт в Евросоюз увеличился на 10%. В целом он составляет около 30% всего экспорта страны.
"Тревожные звоночки поступали давно. Предприниматели должны были искать другие рынки сбыта. Российский рынок был привлекательным, потому что большой и неприхотливый", - считает Мария Колесник, аналитик консалтинговой компании "ААА".
Бойкот российских товаров
Кампания стартовала в Украине как реакция на экспортную блокаду со стороны России еще летом 2013-го. Однако приобрела массовый характер в этом году с началом военной агрессии "братской" страны в Крыму и на Донбассе. Мотивы прозрачны: покупая российское, украинцы финансируют бюджет РФ, а значит и войну на собственной земле.
Согласно проведенному в июле-августе опросу TNS , около 60% украинцев поддерживают бойкот, 46% - принимают в нем участие.
Благодаря бойкоту, только за январь-февраль 2014 года импорт в Украину российских товаров сократился на $700-800 млн (по информации международной финансовой компании "Альпари"). По данным агентства S&P, российские банки потеряли в Украине больше половины депозитов еще в мае. Государственная фискальная служба Украины отмечает падение импорта товаров из России в январе-ноябре на 50%.
Две смены руководства Нацбанка
За один год руководитель главного финучреждения государства сменился дважды. В феврале на место главы Нацбанка назначили коменданта Майдана Степана Кубива. Ему предъявляют непрозрачное рефинансирование банков, которые за эти средства скупали иностранную валюту, что привело к ее дефициту и падению гривни. Сам Кубив оправдывал девальвацию деятельностью предшественников и требованиями МВФ.
19 июня президент Порошенко назначил главой НБУ Валерию Гонтареву. Первая в истории женщина во главе украинского Нацбанка сразу взялась за "уборку": сократила штат с 11 до 5,5 тыс. сотрудников, ввела временные администрации в более 30 "проблемных" банках, часть из которых уже ликвидируется, и т.д. Среди ошибок Гонтаревой эксперты называют - излишне тесные отношения с госкомпаниями, в частности, НБУ платит долги российскому "Газпрому", отсутствие моратория на досрочное снятие банковских вкладов, несамостоятельность в принятии решений и зависимость от руководства государства.
Падение промышленности
В этом году падение промышленности почти вдвое превысило прошлогоднее. За 11 месяцев 2014 года украинская промышленность, по данным Госстата, снизилась на 10% против 4,7% за тот же период 2013-го.
При этом падение фактически обусловлено ситуацией на Донбассе, где с апреля продолжаются боевые действия. В Донецкой и Луганской областях сократилось производство на 30% и 38% соответственно.
Одновременно 11 областям Украины (без учета оккупированного Крыма) удалось нарастить от 1 до 15% объемы промпроизводства.
Помощь МВФ
В течение года западные партнеры предоставляли Украине кредиты и финансовую помощь, самую мощную - Международный валютный фонд. В апреле МВФ одобрил программу финансирования Украины на два года, которая предусматривает выделение более $17 млрд. В мае мы получили $3,2 млрд, в сентябре - еще $1,39 млрд.
Кроме того, в фонде заявляют о необходимости выделения Киеву дополнительных $15 млрд в ближайшее время из-за угрозы экономического коллапса. Несмотря на это, кредиторы не спешат, требуя от украинской стороны немедленного внедрения обещанных реформ.
"Если не выделят дополнительную помощь, Украину ждет дефолт и коллапс финансовой системы. Это будет большая победа для России, которая выдаст это за доказательство того, что Украина может выжить только как сателлит. А Путин будет тихо наблюдать, как нерешительность Запада сделает то, что его танки не смогли", - написало американское издание Washington Post.
Миссия МВФ прибудет в Украину для дальнейшей работы 8 января.
Бюджет-2015
В ночь на 29 декабря Верховная Рада приняла главный финансовый документ, по которому страна будет жить в следующем году. При этом, по словам премьера Яценюка, изменения к "далекому от совершенства" бюджету будут вносить до 15 февраля.
"Ключевая цель бюджета-2015 - это финансирование национальной безопасности и обороны", - заявил он и добавил, что общие расходы на эти сферы составят 90 млрд грн.
Бюджет рассчитан из прогноза падения экономики на 4,3% при инфляции 13%. Доходы установлены в размере 475,2 млрд грн, расходы - более 527 млрд грн и предельный объем дефицита госбюджета - 63,67 млрд грн.
Кроме того, Рада ввела дополнительный сбор на импорт в размере 5 и 10%, сократила единый социальный взнос с 41 до 16%, чтобы побороть "черные зарплаты", а также решила сократить 5 тыс. сотрудников ГПУ и 20 тыс. в МВД.
Следует отметить, что все присутствующие депутаты от "Оппозиционного блока" голосовали против законопроекта, ВО "Батькивщина" и "Экономическое развитие" также не поддержали его. В то же время, почти все депутаты от коалиции голосовали "за".
Автор: Лилия Дворецкая
1 
8642
Комментарии
2