
Председатель Общественного союза "Всеукраинский Совет Гемблинга" (Ukrainian Gambling Council) Антон Кучухидзе обратился в НАПК с просьбой провести антикоррупционную экспертизу законопроекта № 9256-д. Парламент принял его в первом чтении 24 апреля 2024 года. По мнению Кучухидзе, текст документа включает в себя ряд коррупционных составляющих, которые могут негативно повлиять на рынок азартных игр и на экономику страны в целом.
Предложенные в законопроекте изменения в Закон Украины "О рекламе" лишают всех легальных организаторов азартных игр права на рекламирование своих услуг и приравнивают спонсорство к рекламе. Это заставит многих из них перейти в тень и, как следствие, снизит доход украинского рекламного бизнеса, оставит украинский спорт без спонсорской поддержки, а украинский бюджет - без значительных налоговых поступлений.
В тексте документа содержится норма о ликвидации КРАИЛ и создании вместо нее двух отдельных органов: для регулирования букмекерской деятельности, онлайн-казино и заведений казино и для регулирования рынка лотерей. Это значительно упростит и удешевит для последних процесс получения лицензий и опять-таки уменьшит поступление в госбюджет.
Законопроект №9256-д создает препятствия для привлечения иностранных инвесторов в украинскую отрасль азартных игр. Норма о запрете быть организаторами азартных игр всем, кто "владеет прямо или косвенно (через другое физическое или юридическое лицо) какой-либо долей резидента иностранного государства, государства, совершающего вооруженную агрессию против Украины", не содержит ограничений во времени. Поэтому под статью подпадают все международные бренды азартных игр, которые когда-либо проводили деятельность на территории России, но сразу после начала широкомасштабного вторжения вышли с рынка страны.
Глава UGC отмечает, что в законопроекте намеренно содержатся двузначные фразы и оценочные суждения. Это создает основу для коррупции.
Верховная Рада в первом чтении одобрила законопроект о ликвидации Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей и усилению контроля за игорным бизнесом.
За законопроект №9256д проголосовали 272 депутата, сообщили нардепы Ярослав Железняк и Алексей Гончаренко.
Закон ограничивает рекламу азартных игр, в частности, не позволяет спекуляцию на тему войны и волонтерства. Он запрещает спонсорство.
Комментарии