В Україні планують скасувати паперові трудові книжки. Замість них запровадять електронні. Відповідний законопроєкт пройшов перше читання у Верховній Раді.
Gazeta.ua запитала експертів про переваги та недоліки цифрового документа.
Олексій Кущ, експерт із питань економіки Інституту Growford:
"Електронні трудові - це сира ідея, реалізована під соусом діджиталізації. У нас є два основні терміни - трудовий і страховий стаж. Останній нараховують від початку нульових років. І в цьому випадку вже є електронні бази відрахувань до Пенсійного фонду. Через це електронні трудові можуть бути актуальними для людей, які почали працювати лише з 2000 року", - каже Кущ.
Пояснює, що трудовий стаж - той, який нараховували за радянських часів або з 90-х до початку нульових. Тому паперова трудова книжка — єдиний документ, який підтверджує цей вид стажу.
"Ідея з цифровою трудовою вимагатиме ще більше паперових зусиль. Це мені нагадує введення цифрового підпису. Щоб його отримати, потрібно заповнити ще більше паперів, ніж просто здати паперову декларацію. Ця медійна ідея захлинулася в реаліях нашої мікроекономіки", - говорить експерт.
Спочатку до цифрового стрибка потрібно підготувати інфраструктуру.
"У нас без паперового дублікату людина стає беззахисною. Можна уявити, що щось відбудеться з серверами, електронними базами даних. Якщо у людини немає паперової книжки, вона не зможе довести стаж, який був зафіксований в електронних реєстрах. Я вже не кажу про витік даних, який у нас - буденне явище. Враховуючи думку українців про те, що документ є документом, попит на електронні трудові не буде великим. Люди все рівно будуть намагатися дублювати дані в паперових книжках", - додає Кущ.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Працювати з дому можна буде офіційно
На його думку, перехід на електронні книжки можливий лише після системної зміни ринку праці.
"Якщо у нас буде накопичувальна пенсійна система. Якщо працюватиме єдина електронна база, яка буде уніфікувати інформацію щодо податкових платежів, тоді питання електронних трудових буде актуальним. Якщо дані з трудових просто відсканують, їх неможливо буде обробити, як масиви даних і автоматизувати внесення у реєстр. Вийде лише створити цифрові дублікати. Через це автоматизувати оформлення пенсій не вийде, бо люди з трудовим стажем будуть змушені пред'являти паперові документи", - вважає Олексій Кущ.
Борис Кушнірук, економіст:
"Трудові книжки потрібно ліквідувати в цілому. В радянські часи трудова книжка регулювала 2 типи стосунків: стаж і посадовий статус. Могли ще туди занести повідомлення про виплату премії за визначні заслуги. Тепер виплата пенсій залежить від того, впродовж якого часу і в яких обсягах нараховують кошти до Пенсійного фонду від конкретного працівника", - пояснює Кушнірук.
З його слів, зараз інформація про трудові досягнення людини формується через резюме, яке можуть перевірити. Тому потреби в трудових книжках взагалі немає.
Сергій Марченко, засновник агенції "Borsch - рекрутинг майбутнього":
"У електронної трудової книжки чимало переваг. Такий документ не можна загубити, бо всі дані зберігаються на серверах. Серед недоліків - в перші місяці дії закону, можливо, буде плутанина. Хтось із роботодавців чи місцевих чиновників не до кінця розбереться. З часом все прийде в норму", - говорить Сергій Марченко.
Експерт не бачить юридичних ризиків для користувачів електронних трудових книжок.
"Якщо керуватись такою логікою, то внески в Пенсійний фонд - це теж ненадійно. Тому що ці дані зберігаються у його базах даних і теоретично теж можуть бути втрачені. Масиви державних даних мають багато ступенів захисту", - розмірковує він.
На його думку, ймовірність фальсифікацій паперових документів вища.
"Коли фальсифікуєш інформацію в паперовій трудовій, це побачить обмежена кількість людей. А коли фальсифікуєш дані у державних реєстрах, їх можуть перевірити контролюючі органи в будь-який момент. Електронні книжки - це великий крок на шляху до припинення шахрайств, пов'язаних з найманою працею. Вони допоможуть автоматизувати оформлення пенсій", - переконаний Марченко.
2 вересня Верховна Рада ухвалила в першому читанні законопроєкт про перехід протягом 5 років на електронні трудові книжки. Передбачено запровадження обліку трудової діяльності працівника в електронній формі, а також законодавче врегулювання питання автоматичного нарахування пенсії за віком через особистий кабінет на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду.
Коментарі